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台湾村落社区营造与永续发展及其启示 　　摘 要：村落保护与乡村持续发展是世界各国城市化进程中普遍面临的难题。与文保单位不同，村落是农民生产生活的基地，因此村落的保护与乡村居民的认同、社区的活力和永续发展是密不可分的。台湾地区在城镇化转型中也面临着乡村社区衰败的问题，并从20世纪60年代开始通过社区建设和社区营造实践逐渐摸索乡村复兴路径。通过鼓励居民参与地方公共事务、培养社区自主能力、凝聚社区认同和重塑社区活力等方法，台湾的社区营造实现了乡村社区保护与持续发展的充分结合。台湾的经验对大陆地区的村落保护和乡村建设无疑具有重要的借鉴和启示。 　　关键词：社区营造 ；参与规划 ；城镇化；可持续发展 　　Abstract：The conservation of villages， as well as the sustainable development for rural areas， has come into a dilemma for all the countries during the urbanization process. Village， as a community of peasants， is far different from historical relics. As a result， village conservation is more about the identity of rural residents， community activities and sustainable development for local people. Taiwan， China， was facing a similar rural decline during the fast urbanization in the 1960s， and had been exploring the path of rural revitalization by community development and community building. During the process of community building， there have been more and more concerns about promoting public participation， fostering community capacity， uniting community identity and revitalizing community， so as to combine rural protection with development. The experience of Taiwan Community Building is no doubt a very precious and significant lesson for the village conservation and rural reconstruction in mainland China. 　　Key words：community development； participatory planning；urbanization，；sustainable development 　　中图分类号：C912 文献标识码：A 　　文章编号：1674-4144（2014）-03-17-（7） 　　乡村的衰败是世界各国工业化、城市化进程中的普遍现象。而保护传统村落和乡村文化，也成为城镇化过程中的一个重要问题。 　　2002年以来，建设部和国家文物局组织了“中国历史文化名村”评选工作，传统风貌和地方民族特色村落保护进入了国家行政部门的视野。2003年、2005年和2007年先后评选了12个、24个和36个中国历史文化名村。2012年，建设部、文化部、财政部三部门完成了全国传统村落摸底调查，收录了各地上报的1.2万个传统村落信息，其中第一批进入村落保护的有646个。 　　村落的保护不可避免的面临着如何保护的难题，如同传统历史街区保护的困境一样。如果以物质形态和技术取向为着眼点，以文物保护和建设控制的思路来进行保护，在农村人口流失和居民生活改善需求的双重影响下，传统村落往往不是衰败就是遭到建设性破坏。村落保护更面临着地域广、难以监管和控制等诸多难题。事实上，从国外经验看，改善社区环境，恢复及保持社区活力也成为文物保护的重要内容之一。 　　另一方面，虽然传统村落保护已经开始受到越来越多的重视，但进入历史文化名村名录的村落相对于全国村庄总数（2010年全国271万个自然村落）仍然杯水车薪。近十年的城镇化扩张导致村落数