加强权力监督重要性探讨.docVIP

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加强权力监督重要性探讨

加强权力监督重要性探讨   摘要:建立健全监督机制, 是避免独断专行和滥用、误用权力的重要手段; 是全面落实法律、制度的重要保障; 是正确实施党在各个历史时期的路线、方针、政策的重要保证; 是维护党的团结和统一, 保持党的光辉形象的重要措施。因此,不管是从理论上、还是从实践上, 不管是从政治上、还是从经济上说, 大力提倡监督, 强化监督都是十分必要和迫切的。   关键词:权力监督;监督机制   一、加强权力监督的必要性。   1、加强监督是改革开放条件下防范领导干部腐败的有力武器   改革是社会主义制度的自我完善, 必然要打破原有的利益格局, 重新调整各种利益关系。在调整利益关系的过程中, 一些人会利用手中掌握的权力, 以权谋私、权钱交易。而改革本身也要经过一个较长的过程。在这个过程中, 旧的体制被打破, 新的体制不健全、不完善, 一些人会乘机钻制度的空子, 从事各种损害国家和人民利益的行为。同时, 一些腐朽的意识形态、价值观念、不健康的生活方式也会随对外开放乘虚而入。一些意志薄弱者信念产生动摇, 理想逐渐淡薄, 就可能经受不住这种考验, 做出种种违法乱纪的事。为了有效预防和制止这些问题的发生, 保证改革开放事业健康进行, 保证党的建设取得成效, 我们就必须搞好对领导干部的监督。   2、强化监督是加强干部队伍建设和密切   干群关系的需要党的各级领导干部是人民的公仆和勤务员, 也是权力的载体。对领导干部若缺乏监督, 其手中的权力就可能成为产生腐败的土壤。一个领导班子要有凝聚力、号召力、战斗力, 就必须有一批公正无私, 能谋善干的人。如果对领导班子不要监督或监督软化, 它就会出现软、懒、散的情况, 甚至出现集体违法乱纪现象。领导干部手中的权力是人民赋予的, 只有自觉接受广大群众的监督, 规范自己的行为, 才能得到广大群众的拥护, 与人民群众结成血肉联系, 才能真正成为人民利益的忠实代表。   3、加强监督是巩固党的执政地位的根本性措施。   由于党的执政地位所决定, 党内监督在社会主义民主监督的体系中具有关键和示范的作用, 如??党内政治生活中的民主监督不健全, 国家政治生活中的民主监督也不可能健全。执政党正是通过在各级政权组织和某些社会组织中担负领导职务的党员来实现执政的, 放弃、放松对这些领导干部的监督, 就是放弃、降低了执政的政治责任。我们党执政几十年来正反两方面的经验充分表明, 监督确实是保持党和国家长治久安、长盛不衰的强大法宝。   二、强化监督的有效措施。   1、完善机制,加强民主监督。   一是加强党内监督。党内监督是党从人民的利益出发,按照从严治党的要求进行自我约束和自我完善,是保持先进性的重要条件。在新的历史时期,我们党面临着执政、改革开放和发展社会主义市场经济等许多新的考验。一些党员干部在新的历史条件下腐化堕落除主观因素以外,客观上一个重要原因,则是某些地方和单位内监督不力,民主集中制受到破坏,以致权力被滥用而得不到制止。二是接受党外监督。充分发挥民主党派、无党派人士人才济济、社会联系广,影响深的作用,主动争取他们对国家权力机关和党领导干部的各种监督。要定期举行民主协商会,有关人员座谈会通报交流情况;进行专题讨论,开展谈心活动,自由交换意见,沟通思想;收集、接纳、办理提案,参政议政;让他们担任特约监督员,审计员和教育督导员等,充分发挥监督作用。三是发动群众监督。首先,要实行政务公开,增加各级党   政领导机关办事的透明度,不搞暗箱操作,使老百姓了解各级干部的职权和他们的职业活动过程及政绩。其次,要建立传达人民群众意见和建议的畅通渠道,如各级党组织和政府普遍设置专门信访机构,“举报中心”,“热线电话”, 公示制度等,创造条件支持和鼓励人民群众对党组织、党员、干部,提出意见、建议、批评检举、揭发。第三,采取各种措施多种形式,组织发动群众参加对干部的考察、评议、述职,真正使人民群众的意见成为评价、提拔干部的重要依据。四是搞好舆论监督。报刊、电台、电视台等新闻媒介的舆论具有覆盖面大、公开性、及时性和灵活性等特点。在生活水平普遍得到提高,各种新闻传媒工具进入家庭,传播媒体更加现代化的今天,新闻舆论这种功能愈加显著,它对权力的制约具有独特的功效。正如邓小平同志提出的那样,“有时政府听不到的,报纸能听到,它能摸到社会的脉搏”。   2、加大对人事和财务制度的改革和管理力度。   事实证明, 这些东西都是腐败问题的源头, 应作为一件大事进行专项治理。( 1) 严格资金管理。搞腐败离不开钱, 离开钱无法去   搞腐败。因此, 必须管好以下几笔资金: 一是预算外资金, 这笔资金如管不好, 其中相当部分就可能成为单位和个人支配的“小钱柜”,这是导致分配不公、私分滥发的源头; 二是业务应酬费,

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