协作自治摊贩治理昆山之道.docVIP

协作自治摊贩治理昆山之道 　　通过尝试“摊贩自治”模式，使得流动摊贩变身成为经营者和管理者，以自治的方式解决了摊贩管理中存在的诸多问题。 　　在城市进程中，马路摊贩、流动摊点因其带来的脏、乱、差等一系列问题，一直被视为现代城市文明的绊脚石，以致成为困扰现代城市管理的一大“社会顽症”。如何管理流动摊贩，寻求一条使其走向合理、合法、和谐的治理之道，是我国当前城市管理中正在积极探索并致力解决的问题。 　　2013年以来，江苏昆山市找到了一条摊贩与城管和谐共处的新路子。昆山市转变理念，变“强制管理”为“服务管理”，变单向管理为互动和多元参与，通过设立流动摊贩小规模疏导点，并对这些疏导点推行政府指导、摊主自治的管理模式，从而实现政府与社会自我调节，居民自治良性互动。 　　来自昆山的尝试 　　近年来，北京、上海、广州、江苏等地，纷纷展开了对摊贩治理新模式的实践探索。特别是2013年以来，昆山在实践中探索出了一条有效治理流动摊贩的路子。他们通过尝试“摊贩自治”模式，使得流动摊贩变身成为经营者和管理者，以自治的方式解决了摊贩管理中存在的诸多问题。 　　“摊贩自治”模式实施一年来，效果显著。他们的具体做法是：第一步，摸清现状，了解市民的消费需求、流动摊贩经营的状况，明确要解决的问题。 　　第二步，管理方酝酿建议和设想。例如昆山锦溪城管中队提出的“小规模疏导区域摊贩自治模式”设想，将约