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路灯维护管理存在问题与发展策略探讨 　　摘要：改革开放以来，我国的城市飞速发展，路灯作为城市最基础的公共服务设施，其功能的完善和健康发展，对城市的交通安全、社会治安、人民的生活，美化环境及带动经济繁荣发展等方面都具有重要作用，本文是针对路灯维护管理和发展方面的研究，通过对路灯管理单位在日常维护管理工作中发现的问题,探索未来路灯维护管理发展的方向,力求探寻出能够使路灯管理工作更科学、规范、智能和节能发展的有效方法。以促进和提高路灯维护管理工作的水平。 　　关键词：路灯及设施；维护管理；发展策略 　　中图分类号：TE08 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　 　　路灯作为城市公共服务配套设施之一，随着城市规模的不断扩大，路灯及设施的数量也越来越多，路灯的建设、管理与服务水平的高低体现一个城市社会保障能力的强弱，也反映一个城市现代化程度的高低，市民对城市路灯服务水平要求越来越高，路灯维护管理工作要求也越来越高，维护管理是永续的发展，只有重视和加强路灯维护管理，通过高效的管理体制和智能、科学的管理技术和手段最大限度的提高现有路灯及配套设施的使用效率，减少路灯维护的成本，延长路灯的使用寿命，降低能源的消耗，提高电能利用率，充分发挥路灯的最大效益，促进路灯节能减排的可持续发展。 　　 　　一、路灯维护管理的现状及存在的问题 　　在路灯日常维护管理工作中，“先天不足，后天无奈”的现象很常见，如在建管体制方面存在的问题，由于目前我国大多数城市路灯的建设单位和路灯的维护管理单位分开，路灯建设单位不用负责日后对路灯及设施的维护管理工作，路灯建设工程采用招投标的方式，路灯施工单位只会注重工程的所带来的经济效益，往往容易忽视工程质量问题，这样给日后维护工作带来了许多后患，这种情况下维护单位不愿接收，建设单位管理工作不专业，只能依赖施工单位反复整改，不但造成人力、物力及财力的巨大浪费也给此后的路灯维护工作带来一定的难度。 　　还有路灯及设施破坏情况严重，在我国很多城市，尤其是中小城市，在路灯的日常管理中普遍存在???有法难依，又无执法权的窘境，主要表现在路灯及设施遭人为破坏，灯杆门、井盖、电缆被盗，电源被窃用，灯杆被撞和损坏后，即使抓住了肇事者或偷盗者，由于处罚的力度不大，犯罪成本较低，使得城市路灯被破坏的程度越来越严重，造成路灯线路短路或断路，不但影响正常照明、造成经济的损失，甚至引发因路灯电缆损坏漏电导致市民触电身亡的重大事故。 　　近年来，虽然科技发展迅速，但是在我国还是有不少城市或者是下属县、区、镇等边远地方，还采用传统人工控制方式或时钟控制方式来控制路灯的开关灯，这种落后的亮灯技术，科技含量低，日常维护只能采用人工巡查和市民投诉才能发现，维护成本高，工作效率低。这种原始的人工控制手段和落后的路灯管理方式已越来越不能适应城市建设和发展的需要。 　　随着人们对城市道路照明要求的提高，城市的灯光、景观亮化升级，在改善城市环境、提高城市形象的同时，路灯照明中普遍存在“照度过剩”，不可避免地增加了用电量以及能源消耗。近年来国家对节能减排的要求越来越重视，路灯作为用电大户，如何在保证城市的正常照明需求时又能达到节能减排的目标，这就给日后的路灯维护管理工作带来巨大的压力。 　　二、路灯维护管理的发展策略 　　（一）理顺管理体制，落实维护管理制度，促进路灯日常维护管理水平的提高 　　为做好城市路灯管理工作，按照建设部《关于加强城市照明管理，促进节约用电工作的意见》中要求“有利管理、集中高效”的原则，将路灯建设、管理统一到一个路灯专业的管理机构，集中行使路灯管理职能，统一领导和协调城市路灯的建设和管理工作，把路灯工程建设规划、设计方案论证、建设招投标工作、建设质量监督、维护管理等工作职权赋予该路灯专业管理机构。无论是政府投资的还是社会单位投资的路灯工程，有关行政主管部门审批设计方案，开展工程招标投标时，必须征求路灯管理机构的意见。在工程竣工后，建设单位组织工程验收时，必须通知路灯管理机构参加，未经路灯管理机构验收或验收不合格的，不得交付使用，不得办理移交管理手续。只有这样才能有效遏制建、管分开后矛盾的产生[1]。同时修订相应法律、法规和制度，彻底杜绝城市规划忽视路灯配套规划，住宅小区遗漏路灯配套建设，以及路灯建设市场放开时工程建设无序竞争等弊端。理顺管理体制，赋予路灯专业管理机构相应的管理职责及权限，为日后的维护管理工作打下良好基础。 　　在进行路灯日常维护管理工作环节，强化管理制度落实，路灯管理部门应制定《日常路灯管理责任制》将日常路灯维护管理责任到人。根据人员配置情况，实行网格化管理，划分各职员维护管理范围和职责；《巡检、监督和考核制度》定期巡检路灯设施运行情况并作好相应的记录，发现问题，及时发出整改通知书，限期整改并跟