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论工程造价控制与管理在高速公路施工安全中发挥作用 　　摘要：在如今经济飞速发展的时代，如何有效控制工程造价是工程管理的重要组成部分。在高速公路施工安全中，工程造价控制与管理可以发挥重要的作用。在保证工程质量的前提下，要特别注重施工安全的保证，用预期的工程造价完成指定的目标。实践是检验真理是否正确的唯一标准，要在施工实践中注重工程造价与管理的控制。 　　关键词：工程造价；控制；管理；高速公路；施工安全 　　中图分类号：TU723.3文献标识码：A 　　实践是检验真理是否正确的唯一标准，要在施工实践中注重工程造价与管理的控制。在实际的施工中，如何保证工程造价的控制与管理，保证预期的资金与实际的施工质量相一致是关系到整个系统的重大课题。 　　建设单位的工程造价控制与管理 　　建设工程都具有周期长、生产要素变化频繁、产品单一性、固定性等特征，使得建设工程受到不可改变的因素的制约。 　　 （一） 选择工程量清单招标投标,加强招标管理 　　1、建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段,通过招投标可以提高建设工程的经济效益，保证建设工程的质量，缩短建设投资的回报周期，这样就保证了高速公路施工中的效率。在施工安全方面，要特别注重各个阶段的质量，通过各种有效的手段进行保障。建设单位可以充分利用招投标进行造价上的控制与管理，在保证合理的资金的利用的情况下，进行高速公路的安全施工。 　　2、施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订严密的施工承包合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，保障高速公路的安全质量保障。减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程投资造价，用预期的工程造价进行公路施工。在合同签订后,要做好合同文件的管理工作，合同及补充合同协议、经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。 　　3、建设单位在招标文件中提供工程量清单时，是按照国家颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规则，根据设计图纸计算并予以统计、排列，从而得出清单。工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则，编制人员必须是具有较强的理论水平、业务知识和丰富的施工管理经验，这样才能在工程量计算时不重不漏。其中编制依据一定要按照国家规定的工程量计算规则，以及工程子项划分、工程计量单位等规定，并根据设计图纸、施工规范、建筑工程强制性条文及招标文件的要求进行计算。对工程量清单中的工程项目应具概括性，条目要简明，同时不能出现漏项、错项，应保证计价项目的正确性。要将不同等级要求的工程区划分开，将情况不同、可能要进行不同报价的项目分开。这就要求清单编制人员在编制时，认真研究设计图纸，分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求，熟悉所有工作的程序，并且要认真勘测现场情，尽量预测在施工中可能遇到的情况，对将要影响报价的项目予以划分。另外，因为工程量清单中计算出的工程量为不完整工程量，考虑建设单位的利益，应明确中标价中的综合单价为不变价，工程量清单的数量按实际施工实做实计。二、工程设计阶段对于高速公路施工安全的工程造价与管理 　　 （一）加强设计阶段的经济与安全论证 　　 设计阶段是高速公路施工的重要阶段，它决定着整个项目的规模、质量、安全性与发展前景。因此在设计阶段应该集思广益，应该让技术人员广泛的参与，制定出合理的科学的有效的设计方案。在技术与经济相结合的前提下，使得方案最优化，既保证工程施工的质量，又要控制资金的投入。制定出来的方案，在进行比较之时，可以采用成本效益分析法。在满足工程施工安全的前提下，依据经济指标进行方案选择。待到方案确定之时，可以采用价值工程法来减少资本的投入。 　　（二）实习限额制度及相应的奖罚制度。 　　限额制度就是控制着相应的建设单位、设计单位、以及设计单位内部人员。对于高速公路施工安全来说，正确的处理和权衡三者的关系是重中之重。在三者关系中，责任是核心，必须要制度相应的规章制度，将责任进行细化、标准化。必须明确设计单位及设计单位内部人员对限额设计所负的责任。设计开始之前，要对设计过程中的预算、估算、概算进行分配，分阶段考核。下段指标不要突破上段指标，既要保证资金的合理使用，又要保证工程的施工安全。 　　 （三）实行工程造价与设计方案相结合的招投标方法 　　设计招投标方法有以下几个优点：1.有利于方案的选择和竞争。2、缩短设计周期，降低设计费用。目前我国的工程造价评价制度存在着一定的缺陷，主要从功能、美观、技术等角度来进行评价，忽略了最基本的经济因素，以及最重要的安全因素。设计资金使用不合理，没有考虑造价的合理性和经济性。