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论工程造价相关问题 　　摘 要：工程造价的计价依据是以国家、行业或地区的统一定额为主要基础的。它一般包括工程造价定额、工程造价费用定额、造价指标、基础单价、工程量计算规则以及政府主管部门发布的各有关工程造价的经济法规、政策等。随着我国城乡一体化改革步伐的不断加快，建设工程也越来越多，工程投资管理工作日益受到人们的重视。如何做好预结算审核工作、合理确定工程造价，使有限的投入发挥最大的效力已成为迫切需要解决的问题。 　　关键词：工程造价预结算； 审核 　　中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号： 　　 　　 　　引言： 　　工程造价的预结算审核工作是施工企业降低投资，是合理确定工程造价的重要方法和必要手段，是国家对工程建设进行预测、决策、宏观调控的手段。工程造价的计价方法是《建设工程施工发包与承包价格管理暂 行规定》中规定了现行的招标工程的标底价、投标报价和施工图预算的计价方法通过对建筑工程造价预结算进行认真、细致的审核和检测，及时发现和纠正施工问题，使之更加科学有效地做好工程造价，达到使有限的投入发挥最大的效用的目的。 　　1.工程造价预结算审核中存在的一些问题 　　1.1偷工减料，项目所使用的材料减少了但是价格却不减。在工程施工中，工程材料的价格通常是在定额中制定的，而且实际上却是需要依据市场价格来进行调整的，这些材料差价也是工程施工价格与审核当中的主要内容。但是，在工程施工过程中，工程施工单位通常使用各种手段来避免材料差，例如在施工材料的使用上，以不符合规定的充替好的材料，或者对于改变或者取消的工程项目不进行上报，从而造成了施工造价的虚增。 　　1.2有的工程施工单位对于土石方工程和其他零散的工程不使用定额价格，而是采用议价，从而容易出现工程虚价的问题。 　　1.3使用一些名目抬高工程的造价，例如有的施工单位抓住工程项目要求赶进度的情况，强加赶工费；而在工程施工的过程当中，涉及改变设计时，也同样会以各种条件收取改变的费用，而且对于需要缩减的变更却通常不予减少。 　　2.工程造价预结算审核的重点 　　工程预结算的审核，是在施工图的基础上结合施工合同、招投标书、协议、图纸会审纪要、工程变更签证、现场经济签证以及地质勘查资料、隐蔽工程验收记录、材料设备价格签证等工程竣工资料，按照相关的文件规定进行计算核实，通过审核能有效避免多算、漏算、重算，提高预结算的准确性、真实性。审核的重点主要包括： 　　2.1 工程量的审核 工程量是编制工程结算最基础的数据，工程量的不实，就会导致整个工程造价不实。审核工程量的重点应放在占投资比例较大的分项工程及容易重复计算的工程，如基础、砖石、钢筋砼结构等。在审核过程中首先要熟悉施工图纸及工程量计算规则，分清各分部计算范围，例如（1）砖石工程中基础与墙的划分（2）梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算。分清各分部的限制范围；如层高大于3.6米时，现浇构件可取支模超高增加费。对现场签证的工程量审核应根据实际情况核实，审核签证内容是否与合同中包干费中的内容重复，做到实事求是、合理计量，不能见有签证即给与计量，杜绝和防范不实际的开支。 　　2.2 所套定额审核 工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，不能随意提高和降低其形式和内容，审核所套定额事，主要审核定额的合法性，定额子目包括的工作内容，工程项目有否重复套用，如块料面层下找平层，沥青卷材防水层的冷底子油等，另外定额主材价格套用是否合理，所使用的主材与计价表的主材的价格不同时，依据有关文件和计价表的规定执行，材料价格应当按原基价计入直接费，差价部分另外在取费中作为主材差价另计，否则多计算综合费。对换算的定额单价的审核，要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分？换算的方法是否正确？这都会影响工程造价的准确性。 　　 2.3 严把材料差价关 材料价格的高低对工程造价具有重大的作用，应依据国家颁布的建筑、安装工程材料定额标准，对施工单位的材料价差进行认真审核。对国家无明确规定的材料价格，由于市场价格不统一，要直接审查施工企业的原始票据，同时要搞好市场调查，特别是装饰材料，大多单价较高，更应加强审查的力度。 　　2.4 费用的审核 取费应根据当地工程造价管理部门的文件及有关规定，结合相关文件如合同、招投标书等确定费率。审核时应注重①执行的取费表是否与工程性质相符及取费文件的时效性。如新扩建的工程不能套修缮工程的计费表；②所取的各计费费率是否正确；③施工企业的取费级别或所属建筑类别是否与取费表的计费相符；④价差调整是否符合文件规定；⑤对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时应注意变更或新增项目是否同比下浮等。 　　3.预结算审核的基本步骤 　　现行的工程结算审核制度要求通过业主、社会审核机构、政府部门