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打基础 建平台 广招商 创品牌
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———促进中山镇经济社会发展
程纵挺
中山镇位于重庆市江津区南部,北距江津城区57公里,重庆市中区97公里,东距綦江县城约50公里,南距贵州习水90公里,西距四川泸州市区120公里。古镇融于渝川黔生态旅游金三角,系大娄山余脉,境内有国家级大圆洞森林公园,是国家重点风景名胜区——四面山的北大门,紧邻佛宝国家风景区和四川福宝古镇。
全镇幅员面积156平方公里,耕地面积20528亩,海拔高度为265米——1442米起伏;镇域森林面积达15万亩,辖6个农村行政村和1个社区居民委员会,总户数9328户,总人口27938人,其中农业人口24756人,2007年上半年实现国内生产总值8720万元,同比增长14%,占年度预算的57%;农民人均纯收入1426元,同比增长20%;预算内财政收入21万元,同比减少4%,同口径比增长64.8%,占年度预算的51%;完成固定资产投资4713万元,同比增长12%;社会商品零售总额达3151万元,同比增长14.8%。
中山镇在2002年批准为重庆市历史文化名镇,2004年评为重庆楹联之镇,2005年11月批准为中国历史文化名镇。
近年来,古镇旅游主体构架已基本形成,旅游业已成为强大的产业支撑。随着中央电视台、重庆电视台、日本、韩国等国家电视台对中山古镇的宣传报道,以及电视连续剧《梅花档案》(周杰主演)、《龙虎人生》(王志文主演)、《寒夜》(赵文煊、刘涛、吕中主演)等各种影视剧在当地的拍摄,外地游客纷纷拥来古镇旅游观光,据统计,今年1-7月,来中山古镇参观游览的客人就达到了13.6万人次,旅游综合收入达816万元,分别比去年同期增长51%和78%。
但同时,中山镇因地处江津南部山区,交通状况极差,自然环境恶劣,信息闭塞,农民文化素质低等因素的制约,镇内6个行政村在2001年均被江津区(原江津市)评为贫困村,其中重庆市级贫困村4个,共有贫困社22个,占全镇总经济合作社的58%;镇内贫困户1024户,贫困人口2929人,分别占总户数和总人口的11%和10.5%,其中绝对贫困681人,低收入贫困2248人,分别占总人口的2.4%和8%,贫困人口的年均纯收入都在950元以下,扶贫开发成为我镇经济社会发展的重点和难点。
针对中山贫困现状和旅游资源特色,镇党委政府面对撤市设区、统筹城乡发展、“打造1小时经济圈”和建设区域性中心大城市的难得机遇,广纳贤言,集中民智,为中山跨越式发展描绘了宏伟蓝图。镇委政府提出以“打基础、建平台、广招商、创品牌”为总体工作思路,在本届政府重点实施“2333”工程,即以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的各项方针政策,打好“古镇牌”和“扶贫牌”,逐步完善道路交通、生态环境、人文景区(点)三大基础建设,搭建好就业平台、合作平台和帮困平台,切实加强党的组织建设、制度建设和作风建设,负重自强,奋力拼搏,用实际行动谱写中山科学发展的崭新篇章。
一、打基础,为中山统筹城乡发展夯足后劲
(一)以道路交通为主的基础设施建设
中山古镇地处渝川黔旅游“金三角”,要扩大对外交流与合作,整合周边旅游资源,必须加强道路交通建设。我们计划用三年的时间油化“中山至斑竹园”(连国家风景区四面山水口寺)、“中山至合江自怀”(连国家风景区佛宝自怀景区)、“中山至大圆洞”(连国家级大圆洞森林公园)、“中山至付家四公里”(连四面山头道河)四条旅游主干道,今年完成“中斑”公路18.6公里、“中付”公路10公里的油化和“中大”公路的碎石路建设,新修双峰寺至盆溪口和太和至四合的连接路,基本形成以古镇为中心,向各村(居)辐射,通达周边景区的交通网络,从根本上解决老百姓“行路难”以及四大国家级旅游区资源共享问题。
(二)以环境保护为主的生态基础建设
严格保护和合理利用好古镇各种自然资源,最大限度地发挥山区地区的生态环境效益,使中山古镇的老街更老、山更青、水更绿、天更蓝、空气更清新,是我们作为中国历史文化名镇义不容辞的责任。我们将于石板磁粑节期间成立“中山古镇历史文化及旅游资源保护协会”,重点是保护好现有生态环境,加大古树和植树造林力度,广推生态小区养殖,每头生态定点养殖猪,由政府补助100元,积极招商开辟水上生态体验游项目,严禁各项建设破坏生态和植被,同时,已立项建设场镇污水处理厂,争取了国家近700万元的项目资金,正抓紧组织实施。
(三)以景区(景点)培植为主的产业基础建设
认真坚持“在保护中利用,在利用中开发”的原则,以古街道、古庄园、古寺庙、古桥、古寨等人文景观为基础,以紧邻三大国家级自然景区为依托,努力保护与开发好人文景区景点,培植中山境内的自然休闲景区,全民树立“旅游兴镇”的发展理念。以做大古镇老街体量,开辟水上游项目,进行仿古庄园的引导新建,开放双峰古寺和“爱情天
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