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信息化工程在大型灌区中建设思路及运行模式探索 　　[摘要]水利行业信息化建设由于起步较晚，还是一个摸索价段，如何做好大型灌区信息化建设，及对今后已建信息化工程如何运行，需要一个系统的、可操作性的规范、规程。本文通过分析目前已实施的一些水利信息化工程的特点，对大型灌区的建设及运行提出一些看法与思路，探索今后大型灌区持续建设的可操作性路线。 　　[关键词]大型灌区 水利信息化 建设思路 运行模式 　　[中图分类号] TV91 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-4-312-2 　　水利行业信息化建设在我国起步较晚，从当前发展情况来看，推行较为广泛的主要是水库工程，而在大型灌区运用范围较少。从功能的情况来看，目前信息化的建设主要应用于防汛抗旱调度、水资源管理、水利工程、水土保持等，其应用功能范围还不够宽。如何切实有效地使信息化工程成为渠道管理的科学管理手段，使信息化在灌区管理工作中发挥更大效益，在目前仍然是一个摸索阶段，还没有一个标准的国家性规范及有效的参考模式。 　　1我国水利行业推行的信息化工程主要特点 　　1.1主要使用的国家规范及标准 　　（1）《中华人民共和国标准化法》，1989年4月施行。 　　（2）《中华人民共和国水法》，2002年10月施行。 　　（3）GB/T13016---1991《标准体系表编制原则和要求》。 　　（4）《首都信息化标准体系表》，中国标准出版社，2001年2月。 　　（5）《全国水利信息化规划纲要》，中华人民共和国水利部发布，2001年12月。 　　（6）《电子政务标准化指南（第一版）》，国家标准化管理委员会、国务院二、信息化工作办公室，2002 年 5 月。 　　（7）《水利技术标准体系表》（2001年5月）中有关信息化的标准。 　　（8）《水利信息化标准指南（一）》新提出的标准。 　　（9）水利信息化必须遵循的国家标准。 　　（10）由其它行业（如信息产业部等）发布的行业标准。 　　（11）有关国际标准。 　　1.2主要的建设及运行模式 　　从目前推行最广的水库工程信息化建设情况来看，其建设及运行模式主要有： 　　（1）野外数据的自动采集及运算处理系统； 　　（2）自动监控及报警系统； 　　（3）自动控制系统； 　　（4）软件应用技术平台； 　　（5）信息化控制中心； 　　（6）会商室及会议系统； 　　（7）门户网站； 　　（8）内部数据共享及管理平台。 　　1.3实际使用过程中的管理手段 　　（1）基层管理人员减少野外数据的观测汇报，增加野外观测系统设备的检查； 　　（2）为了确保自动控制系统的失效性问题不发生，自动控制系统仅作为一个辅助手段，主要仍采用人工控制方式； 　　（3）利用自动监控及报警系统提供防洪与抗旱的即时手段，使管理科学化、准确化； 　　（4）充分利用门户网站向社会宣传灌区，也让门户网站成为灌区群众了解灌区管理局运行管理的窗口； 　　（5）建立信息化管理中心，确保信息化设备及系统的正常运转与维护； 　　（6）利用数据共享平台，与上、下级进行充分互动； 　　（7）通过会商室及会议系统进行远程协商与联络。 　　1.4存在的问题 　　因为水利信息化运用时间短、信息化技术发展慢，还存在较多问题，主要表现在： 　　（1）设备维护成本高、易损坏。造成的主要原因是管理单位未参与建设过程，掌握不了实际安装、维修技术，只能依赖项目施工单位，导致设备维护成本高。由于自身技术力量薄弱，完全依靠施工单位，无辨别设备质量，且不能掌控好实际操作程序，使设备既质量参差不齐，又易造成操作损坏； 　　（2）信息技术不成熟，不能保证有效适用。由于信息化在水利工程中的运用还尚不完善，时间也短，有很多技术开发时间短，其适用性与实际使用存在差距，或实践经验不足，经受实际操作的检验不够，往往不能保证较大范围的实用性。如闸门自动控制系统，往往在实际使用中容易出现操控失灵现象，导致安全性问题出现，在不少已实施信息化控制的灌区，常将闸门自动控制系统当作摆设，仅作为检查时的演示手段，并不能达到实际简少操作与管理人员的目的； 　　（3）灌区群众的素质不够，不能保证田间信息化设备的安全。由于灌区用户文化程度不是很高，再加上水利行政主管部门及灌区运行管理局对信息化工程的宣传力度不大，致使灌区群众对信息化工程不理解，认为信息化工程是对他们的利益侵害，易造成室外设施的破坏、损毁或丢失。 　　（4）应用功能不足，不能满足整个水利行业的需求。根据对江西省内的大型灌区信息化建设调查，其应用范围多为水位与闸门数据采集和视频监测，如下表。 　　其应用功能主要是应用在防汛抗旱的调度上，其他如水利工程管理、水资源管理、水政监察等也有一些，