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兰坪县种植业结构调整问题思考 　　[摘 要] 随着市场粮食产量的增加，要实现农民增收、提高农业的经济效益就要求不断调整和优化农业种植结构调整。本文主要分析了我县农业结构调整的思路。 　　[关键词] 种植业 结构调整 科教兴农 社会化服务 　　[中图分类号] F326.1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2013）03-0070-02 　　产业结构调整是当今中国经济发展的一大主题，提出“把发展作为主题，产业结构调整为主线，把改革开放科技进步作为动力，把提高人民生活水平作为根本出发点”。而农民增收困难原因之一，是农产品结构与市场需求结构不相适应，要实现农民增收，提高农业的效益和需求，需不断调整和优化农产品结构。为此，本文试从对兰坪县种植业结构调整有关问题作如下思考： 　　一、概述 　　兰坪地处云南西北部横断山脉，是一个谷深狭长、山高坡陡、相对高差大，立体气候突出，旱耕地比重大的贫困县，县内最高海拔4435米，最低海拔1360米，相对高差2675米，平均气温11.2℃，年降雨量980-1010毫米，80%以上人口分布在海拔2000以上的高寒山区，为高原峡谷地形。全县辖四镇四乡，104个村民委员会，总人口210179人，其中农业人口181099人，2012年农村人均有粮416公斤，农民人均所得832元，是一个典型的多民族山区贫困县，从水平梯度来看。以兔峨乡为代表的海拔1400-1800米的江边一线为干热河谷气候带，海拔在1800-2200以啦井镇、河西乡为代表的中山冷凉气候带；以金顶镇、通甸镇两个乡镇为代表的海拔2200-2800的高原地区寒冷气候带，其气候复杂多样，立体气候十分明显，农业生产条件十分恶劣。农业基础设施落后，全县总面积25214公顷，旱地栽培、雨养农业特点十分明显。恶劣的环境严重制约粮食生产的发展。加之，兰坪地处边疆，交通落后，少数民族众多；劳动者中文盲，半文盲比重大，受原始农业、传统农业、生活管理等方式影响，生产种植落后，严重阻碍新技术、新品种、新项目的推广应用，是原始农业、传统农业、现代农业三者并存地区，是农业生产多样化，复杂性、落后性的一个典型样板。 　　二、兰坪县种植业结构现状分析 　　目前我县常年播种面积55万亩中旱粮面积达45.5万亩，而旱粮作物以玉米、小麦为主，玉米常年种植面积12.6万亩，小麦8.3万亩，其他薯类、青稞、荞麦、豆类13万亩，而经济作物、饲料作物面积仅有61395亩，种植业结构呈单一性，以粮食生产为主的格局。呈现出一种结构不合理、产品趋同、区域性相对过剩，而总量供应不足，少的紧缺多的过剩的一种现状，具体表现为： 　　1.全县2011年播种面积55万亩，经济作物饲料作物面积少，粮、经、饲三元结构尚未形成，有些增产、增收成效显著又能促进二、三产业发展的粮经、饲料作物没有种植，在一定程度上制约了农民增收目标的实现，就粮食作物而言，粗粮比重大，细粮比例小，高产优质品种少，常规品种多，种植明显受小农经济自食自用思想束缚，从单个农户种植情况看，种植作物小而全，而从整体看结构趋同现象严重，优势作物没有得到发挥，产品多为原料型初级产品，产品上市成品率低，价格低廉。如：玉米播种面积中85%种植常规品种，种植虽稳但品质着、增产不增收。 　　2.科技含量低。种植业生产栽培管理、加工工艺落后，很多先进实用技术、良种没有得到推广应用。明显低于全省平均水平9个百分点。大部分还处于原始农业的刀耕火种的落后状况。常常是“种一坡、收一锅”。 　　3.农业基础脆弱。由于受自然条件的影响，农业基础设施建设滞后，靠天吃饭的情况较突出。在一定程度上影响经济作物、饲料作物的种植和发展。 　　4.劳动者素质低，全县现有农村人口17.7618人，其中文盲率高达33%，明显高于云南省73个贫困县农村人口的文盲、半文盲率28.7%6个百分点，农民对新技术、新品种接受程度明显落后于内地，很多先进、实用技术、良种推广普及难度较大。 　　5.现实主义思想严重。“求稳、怕乱”，不愿积极开展新项目的试验示范，缺乏敢闯、敢想思想，生产仍处于原始的封闭状态，商品意识、市场意识淡薄，没有考虑种什么才能赚钱，内部缺乏调整动力。 　　三、对兰坪县种植业结构调整的对策思考 　　任何一个国家和地区的农业结构都不是一成不变的，种植结构亦然，它是一定社会经济技术条件下，以资源为基础、市场为导向，随着人口及消费水平、供求关系的变化，是生产发展阶段上各作物内部为发达最佳组合而进行的变动，是社会经济发展的客观要求，调整是个动态的概念，在不同历史时期、不同地域、不同市场要求，其调整内容、目标、步骤和方法不同，依照我县目前现实状况应以市场为导向，资源为基础，科技进步为依托，逐步减少粮食作物种植面积，以提高单产，增加总产为解决