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学校体育教育中阳光体育实施策略和思考 　　摘要：“全国亿万学生阳光体育运动”（简称“阳光体育”）是全面贯彻党的教育方针，认真落实“健康第一”的指导思想，并结合《学生体育健康标准》的全面实施，在全国亿万青少年学生中掀起的增强青少年体质和增进青少年身心健康的战略举措。“阳光体育”的启动和开展，在当今国内形势和国际环境下对于国家和民族都具有现实意义和深远影响。因此，学校体育事业的发展，必须贯彻“阳光体育”和“健康第一”的理念，维护学生的体育权利，确保学校体育活动终极目标的顺利实现。 　　关键词：阳光体育；实施；思考 　　中图分类号：G633.96 文献标识码：A 文章编号：1992-7711（2013）21-0049 　　一、实施“阳光体育”的背景和意义 　　“善其身无过于体育”。体育运动对人的健康所起的作用是显而易见的，“阳光体育”具有“强筋骨”、“增知识”、“调感情”、“强意志”，使人“身心完备”的功效。毛泽东同志曾在《体育之研究》一文中明确指出：“文明其精神，野蛮其体魄”。并在20世纪50年代初，针对学生课业负担过重、身体素质下降的情况，提出了“健康第一”的思想，这个理念一直延续至今。蔡元培先生也曾经说过，“完全人格，首为体育”。体育不仅强健体魄，而且是爱国主义教育的极好载体，是集体主义教育的极好舞台，是弘扬民族精神的极好形式。青少年学生的身体素质不仅是学校的要事，更是一个城市发展水平的指标，是一个社会文明进步的标志，是一个国家繁荣富强的基础，一个民族昌盛的重要特征。 　　我们中国人用100年的时间甩掉了“东亚病夫”的帽子，用100年的时间实现了强国强种的夙愿，用了100年实现了体育强国的梦想，但目前学生的身体素质普遍下降，已引起了广大教育工作者的普遍担忧。“阳光体育”运动可切实有效地解决这一问题，推动学校的体育工作向前发展，提高学生的身体素质，培养和造就一大批身体强健、有理想抱负的有用人才，为国家的可持续发展奠定坚实的人才基础。 　　二、“阳光体育”背景下学生体育权利的现状 　　1. 学生体育权利概述 　　什么是学生体育权利？截止到目前还没有一个统一的定义。诸多学者分别从不同的角度对学生体育权利的概念进行了定义，如“学生体育权利”权利就是学生在校有关体育的各种活动和各个方面中所确认和应享有的权利、“学生的体育权利就是学生在有关体育活动中的行为选择的自由度。综合以上，笔者认为学生体育权利就是规定或隐含在法律规范中，实现于法律关系中的，学生在各种有关体育的活动中可以作为或不作为或要求家庭、学校、社会做出或不做出某种行为以获得利益的一种自由和资格。根据我国法律对学生体育权利的规定，结合学校体育的实际，我们认为学生体育权利主要包括接受体育教育的权利、体育活动中的人身权、参与体育活动的自由选择权等几个方面的权利。 　　2. 学生体育权利实现的制约因素 　　尽管我国颁布了法律法规来保护学生的体育权利，但在实践过程中还存在着一些侵犯学生体育权利的现象，因此学生的体育权利并未得到充分的保证和实现。主要存在以下一些制约因素。 　　（1）体育伤害 　　学生体育伤害事故是指学校组织实施的校内外体育活动（包括体育课、课外体育活动、体育竞赛和课余体育训练），以及在学校负有管理责任的体育场馆和其他体育设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故。学校体育伤害事故是制约“阳光体育”和其他体育活动顺利进行的重要因素，也是学生体育权利实现的主要制约因素。而在体育伤害事故处理中，首先要明确学校是不是学生的监护人。《民法通则》和最高人民法院的司法解释都回答了学校不是学生的监护人，而只是负有教育、管理、保护的义务。 　　（2）体育场地、器材数量不足 　　随着政府对教育设施不断投入，学校的运动设施有了较大改善，但一些农村学校的场地、器材数量得不到保障，因此不能满足学生参与体育活动的需求。据统计，初中学校体育运动场（馆）占有率只有64.43%，体育器材配备达标率只有72.12%，体育器材配备达标率只有53.04%。同时许多学校的体育场地、设施建设严重滞后于学校教育规模的发展，不但严重影响了学生课外体育活动的进行，而且影响了学生正常体育课的开展。由于资金投入不足，学校体育中体育伤害事故频繁发生。有些学校为了降低体育伤害事故的发生率，甚至将单杠、双杠等卸掉或限制学生的体育活动等。这些做法使学生得不到良好的体育锻炼，身体素质逐年下降，已经形成了一个恶性循环。 　　（3）体育课时开不足 　　受场地器材、学校规模或体育教师为足等因素的影响，一些学校不按规定开足开齐体育课时，而且已有的体育课时，也经常被其他学科所占用。尤其是九年级毕业班学生的体育课，常常被其他学科侵占，特别是体育中考结束后，少数学校甚至干脆把毕业班的体育课取消掉。 　　（4）