浅析量入为出和量出为入相结合的原则.doc

浅析量入为出和量出为入相结合的原则 学院：财税学院 班级：09 财政 学号：902011138 姓名：贾 海 浅析量入为出和量出为入相结合的原则 关键词：量入为出 量出为入 需求 供给 通货膨胀 通货紧缩 发展 稳定 萎缩 复苏 正文：随着我国经济的快速发展，经济规模也在不断扩大，因此经济政策运用的是否得当关系着社会主义经济建设的大局。财政政策作为经济政策的主要组成方面之一，在社会经济方面有着不可替代的作用。量入为出和量出为入是财政政策的两个方面，它们分别在不同的经济背景下发挥着不同的作用。量入为出是在既定或可能的预算收入范围内安排支出，是一种相对保守的财政政策，它对总需求产生的影响是收缩性的，在总供给不足，总需求膨胀时，可以对总需求膨胀起到有效的抑制作用。当前，为适应我国经济形势，主要采取的是量入为出的财政政策。量出为入简单地说就是根据预算的支出决定收入，是一种积极的财政政策，它对总需求的影响是扩张性的，在有效需求不足时可以对总需求的增长起到刺激作用，同时，可以反过来促进供给的增加。量入为出和量出为入，二者各有优劣，应根据现实的社会经济环境，具体问题具体分析。 财政政策的短期目标是消除经济周期波动的影响，而长期目标是防止经济长期停滞和通货膨胀，为经济增长提供一个有利的环境。为实现这些政策目标，必须有一定的手段可供操作，一定的财政政策手段是财政政策效果的传导机制。预算作为控制财政收支及其差额的机制，在各种财政政策手段中居于核心地位，它能系统地和明显地反映政府财政政策的意图和目标，主要通过年度预算的预先制定和在执行过程中的收支追加追减变动来实现其调节功能。预算手段的调节功能主要体现在财政收支规模、收支差额和收支结构上。预算通过集中性分配与再分配，可以决定民间部门的可支配收入规模，可以决定政府的投资规模和消费总额，可以影响经济中的货币流通量，从而对社会的总需求以及总需求和总供给的关系产生重大影响。 量入为出和量出为入正是充分考虑了在已经出现或者可能出现的财政收支规模、收支差额和收支结构的前提下而实施的预算手段。当前，我国经济繁荣发展，发展速度更是令欧美发达国家望尘莫及。可是以这样的速度，这样的结构任其发展，会不会出现泡沫经济，步美日后尘，不免令人担忧。因此，实施量入为出的财政政策，有效地防范了泡沫经济的发生，符合我国社会经济的发展现状，同时有利于预算的平衡稳健和经济的平稳发展，不至于出现大幅波动。量入为出的财政预算政策主动消减过度的需求，有效地抑制了当前的通胀压力。但是，随着美元的贬值，国际大宗原料价格上涨，我国生产企业的进口成本急剧增加，另外我国劳动成本和环保成本的的提高推动了我国当前的的成本型通货膨胀，CPI居高不下，居民的收入增长低于通胀幅度，导致居民的购买力下降。这又可能导致生产萎缩，经济萧条。因此还应适当加大财政在某些方面的支出，例如因通胀对居民实施政补贴，给中小企业一些财政支持等。量出为入适宜在经济萎缩时期运用，通过主动加大财政支出，影响总需求以刺激经济复苏。当前，在我国经济高速发展时期，通货膨胀又较为严重，不宜采取量出为入的政策，否则更加剧了通胀的严重性。因此，现阶段仍要以量入为出的财政政策为主，有重点的进行，而不是片面地单纯地实施量入未出还是量出为入。