第一章国家用语言文字法疑难问题分析.docVIP

第一章国家通用语言文字法疑难问题分析 ? 编写说明：为了便于同学们更好地学习《现代汉语专题》课程，编写了这个各章疑难问题分析系列，供同学们自学参考，限于篇幅，各章的重点难点级疑点问题难以一一阐述，只能择其要而从之。建议同学们自学参考《汉语专题（1）综合学习指导》一书，由中央电大出版社出版，中央电大杂志编辑部发行，是本课程统一使用的学习指导书和期末复习指导书，期末复习本课程不再另出复习材料。同时，我们也欢迎各位老师讲自己的教学心得发布出来供大家教学参考，共同做好本课程的教学工作。大家对于这个网上辅导系列有什么意见和建议，欢迎随时提出来，以便及时调整，满足教学需要。 　　一、颁行《国家通用语言文字法》有什么重要意义？ 　　第一，促进语言文字工作的发展：《国家通用语言文字法》是我国历史上第一部关于语言文字的专项法律，确立和规定了普通话和规范汉字作为国家通用语言文字的法律地位，它的制定与颁行，使国家通用语言文字的推行有了法律上的依据，这必将促进国家通用语言文字的进一步发展。 　　第二，有利于社会主义物质文明和精神文明的建设：规定了通用语言文字的使用范围，有利于语言文字的规范化和标准化，提高工作效率，有利于促进现代经济、科技和社会的发展，有利于促进地区间、民族间的交往交流，有利于普及文化教育，发展科学技术，促进社会主义物质文明和精神文明的建设。 　　第三，有利于祖国的统一和民族的团结：通过语言文字法进一步推广通用语言文字，对于增强国家和民族的凝聚力具有非常特殊的作用，这对于促进祖国统一、增强民族的团结、社会的进步都具有非常重要的意义。 　　二、《国家通用语言文字法》的颁行对于推广普通话有什么作用？ 　　《国家通用语言文字法》的颁行对于普通话的推广具有十分重要的促进作用。首先，以法的形式明确提出普通话是国家通用语言，普通话的进一步推行就有了法律依据。其次，把普通话由过去的指现代汉民族共同语确立为指国家通用语言，提升了普通话的地位，扩展了普通话的使用范围，更有利于普通话推广工作的开展。在《国家通用语言文字法》公布实施以前，提到普通话主要是指它是现代汉民族共同语，但《中华人民共和国通用语言文字法》已经于2001年正式实施，该法第二条明确提出国家通用语言是普通话，因此，在各个场合明确普通话是国家通用语言，这样表述更为恰当，更加符合实际情况，更加符合国家的语文政策。 　　三、推广普通话的方针是什么？ 　　关于推广普通话的方针政策，是随着时代的变化和推普工作的实际情况适时进行调整的。我国在上个世纪50年代确定了“大力提倡、重点推行、逐步普及”的工作方针，经过几十年的推行，取得了很大的成绩，普通话已经深入人心。于是在改革开放后，国家根据推广普通话形势发展的需要，国家语委和国家教委在1992年9月21日发布的《关于进一步做好中等师范学校普及普通话工作的通知》中将推广普通话的方针调整为“大力推行、积极普及、逐步提高”，把推广普通话的工作重心由提倡和推行转移到普及和提高上来，推广普通话的工作可以说上了一个新台阶。 　　四、我国语言文字工作任务是什么？ 　　新中国建立半个多世纪以来，国家语言文字工作与时俱进，为国家的文化建设和现代化建设发挥了不可替代的作用。这期间，国家语言文字工作任务也在与时俱进，根据时代变化而不断调整。关于国家语言文字工作任务，历史上有三次重要表述： 　　周恩来总理在50年代指出：“当前文字改革的任务，就是：简化汉字，推广普通话，制定和推行汉语拼音方案。”这三大任务，是20世纪五六十年代国家的语言文字工作任务。 　　20世纪80年代，我国社会发展进入新时期。1986年1月6日，全国语言文字工作会议召开。根据社会发展和形势变化，国家的语言文字工作任务调整为五大项：1.做好现代汉语规范化工作，大力推广和积极普及普通话；2.研究和整理现行汉字，制订各种有关标准；3.进一步推行《汉语拼音方案》，研究并解决实际使用中的有关问题；4.研究汉语、汉字信息处理问题，参与鉴定有关成果；5.加强语言文字的基础研究和应用研究，做好社会调查和社会咨询、服务工作。 　　1997年12月23日，又一次全国语言文字工作会议召开。此次会议将新时期语言文字工作任务明确为四条：1.坚持普通话的法定地位，大力推广普通话；2.坚持汉字简化方向，努力推进全社会用字规范化；3.加大中文信息处理的宏观管理力度，逐步实现中文信息技术产品的优化统一；4.继续推行《汉语拼音方案》，扩大使用范围。 　　国家语言文字工作任务的这三次重要表述，有两点值得注意： 　　第一，推广普通话，整理现行汉字，推行《汉语拼音方案》，是半个多世纪以来贯穿始终的国家语言文字工作的任务，尽管这三个方面的任务，不同时期的表述有差别，内涵有变化，侧重点有不同。为方便起见，可以把这三个方面的任务称为语言文字工作