《国家与国际组织常识》考点浓缩.docVIP

《国家与国际组织常识》考点浓缩　　 1、国家的性质，就是国家的阶级本质。统治阶级的性质决定着国家的性质 2、国家的历史类型：奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家 3、国体与政体　　 　　 　　 二、国家的管理形式 1、代议制①含义：就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。 ②原因：一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。 2、国家管理形式的多样性 ①国家管理形式主要受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的影响。 从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本管理形式，即民主共和制与君主立宪制。 A民主共和制，是同君主专制相对立的政体，是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。其主要表现是，在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。 B君主立宪制，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。（议会制君主立宪制和二元制君主立宪制） 从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为四种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。　　 A在议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生，接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。（英国、德国、日本）　　 B在实行总统制的国家，总统担任国家元首和政府首脑，直接行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，只对选民负责，不对议会负责。（美国、俄罗斯）　　 C总统作为国家元首，掌握一定的行政权；政府中仍设内阁总理，向议会而不向总统负责。这种管理形式，既有议会制的特征，又有总统制的特征，被称为半总统制。（法国）　　 D委员会制是一种独特的国家管理形式，在这种制度下，立法机关和行政机关合二为一，议行一体。（瑞士） 3、英国君主立宪制的结构特点 结构：英国君主立宪制国家的主要结构有国王、议会和内阁。其中，议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职能。 英国政体运行的特点：国王、议会和内阁之间，既有分权，也有制约。虽有分权，也有制约，但分权界线不是很清晰，权力交叉情况突出。英国法律赋予议会至尊无上的地位。但20世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人。 4、法国政体的运行及特点 首先，总统为国家元首，由人民直接选举产生，拥有宪法规定的实质上的权力，照顾国家长远利益；其次，总理由总统任命，不需国会同意；他是政府领袖，负责处理政务；再次，总理必須向国会负责，国会可以通过不信任投票迫使内阁辞职，但是解散国会的权力，由总统单独行使。 特点：⑴半总统制半议会制。在法国政体中，总统处于很高的地位，权力很大，但是总统权力受到一些结构性因素的限制。①尽管总统任命总理并主持内阁会议，但宪法规定政府应对议会负责，议会可以通过多种方式限制政府的行为或追究政府的政治责任，从而使总统权力大打折扣。②议会对总统有直接和间接的监督权。③总统的重要文件、命令要有总理副署。这些限制使总统的实际权力受到很大制约，因此人们把法国称为“半总统半议会制”国家。　　 ⑵左右共治。法国“左右共治”现象出现的原因是总统和总理权力来源不同。“左右共治”对总统和总理都是一种挑战，处理不好会导致总统与总理对立，行政效率低下，引发危机。　　 ⑶多党制（特点是“多党两极竞争”。 “即在多党制的前提下，各个政党依其观点、政策的不同而形成左右两大对立的派系，每一派系都有一个中心党”。）始终未能形成两个左右政治局势的大党；党外有党，党内有派，党派林立；⑶随着中间阶层壮大，左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势。 5、美国的三权分立与权力制衡 分权：⑴国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度，被称为“三权分立制”。 ⑵作为资本主义民主制度的一项原则，为现代资本主义国家所广泛采用，其中美国最为典型。（地位与核心内容）三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力分立、制约和平衡。　　 立法、行政、司法三种权力相互制衡　　 ⑴美国的