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XX镇大学生村官创业情况调研报告
XX镇大学生村官创业富民情况调研报告
“大学生村官”是近几年来新生事物。在大学生村官管理中,“宿迁模式”颇具特色:坚持把大学生村官“当后备干部培养、当优秀人才使用、当自家孩子对待”,以推进创业富民为突破口,不断完善大学生村官工作的长效机制。以创业富民为重要载体,完善组织引导机制,让大学生村官有舞台、干得好,探索出了村官“抱团创业”、 “村官+专家+基地”、 “大户+基地+大学生村官+贫困户”等创业模式。但是,如何让大学生村官在农村待得住、干得好,让群众信得过?实践证明,鼓励大学生村官创业富民能够更好地运用所学知识为改变农村经济面貌多做工作、多办实事,也是大学生村官融入农村的最佳选择。然而,创业富民是否适合每一位大学生村官呢?在创业富民过程中有哪些困难?一旦身份性质改变创业富民的项目该如何经营?就以上诸多问题,调研情况如下:
一、现状
目前为止,XX镇16个村居大学生村官全部配备到位, 6人担任村支两委正职,其中2人担任XX镇党委委员,8人担任副书记、副主任、主任助理的职位。有12人共7个创业项目已经开始实施, 创业项目主要是大棚种植、食用菌等农业种植业,创业资金一般在 10 万元左右。镇党委政府对大学生村官创业项目给予一系列的帮助和支持,如农业经济技术服务中心向大学生村官提供技术支持,帮助大学生村官坚定创业信心,营造创业氛围,消除思想顾虑,敢于大胆创业;积极为大学生村官创业争取资金,并积极请老师傅或专家进行指导,帮助大学生村官创好业。
二、存在问题
1. 创业意识不强。 大学生村官在农村工作,思想状况较为复杂,创业心态各不相同。 一是有的人把“村官”岗位当作临时性、过渡性岗位,一门心思想通过考试进入公务员队伍、事业单位,根本不想创业。 二是存在思想顾虑,对如何创业、怎样创业一无所知,更无创业打算,担心创业失败,既怕承担创业风险,更怕影响未来自身发展。
2. 创业经验不足。 由于受专业、经历等方面的制约,大学生村官“有知识缺创业技能、有热情缺创业经验”的现象较为普遍。 一是专业限制明显,所学专业知识与创业的关联度较低,缺乏必要的专业知识支撑。 二是工作经历单一,大学生村官是高校应届毕业生从学校直接到农村,工作经验比较缺乏,创业经验更是不足。 三是创业知识局限,虽有创业想法,但是大部分同志对创业知识知之甚少,对市场调查、成本核算、营销策略等一窍不通,对创业过程中办理手续、程序流程等了解不够,在与大学生村官的座谈交流中,许多大学生村官对一些创业的基本知识都不甚了解。 上述这些不足和局限,影响了大学生村官创业的有效推进。
3. 创业扶持不够。虽然各级党委、政府积极鼓励支持大学生村官创业,也出台了扶持大学生村官创业的具体举措,但从总体上讲,对大学生村官创业的扶持力度还不够大。另外是创业精力尚难保证, 大学生村官大部分时间在镇村工作,而创业需要有一定的时间和精力投入,但在创业援助政策中,虽然允许大学生村官占用一定工作时间用于创业,但没有具体可操作性的规定,难以保证大学生村官创业的时间和精力,也不便于对其进行规范管理。
三、原因
1. 思想有压力。村官3年期满后的出路没有保障,要转为公务员只有通过考试。另外,来自家庭方面的思想压力也不小,受传统思想影响,大多父母希望小孩通过上大学后跳出农门,能得到一份体面的工作,村官特别是外地村官的创业想法难以得到了父母理解及资金方面的支持。村官们纵然有创业的想法,但为了家庭,也只能选择离开农村。
2. 合适的项目少。与经济发达县区相比,欠发达县区的创业机会少,项目也少,特别是对于刚走上工作岗位的“村官”而言,洞察和把握市场商机的能力尚不足。即使有项目,但是受到地域的限制也无法开展。
3. 创业与履职的关系不协调。从目前村官工作的内容看,主要侧重于熟悉农村基层事务,协助村干部搞好村务管理,在创业富民方面没有进行很多的宣传与鼓励,或者宣传鼓励了但在搞好村务工作之余已经没有过多的精力开展创业项目。
四、解决“大学生村官”创业的政策建议
1. 解决村官后顾之忧。对于考察合格的村官特别是已经创业的村官经 3 年期满后可自主选择是否自动转为公务员,解决村官的后顾之忧,让他们从书本中解放出来,有更多的时间来思考如何创业富民和熟悉农村。
2. 加强宣传引导,激发大学生村官创业热情。 加大对大学生村官创业典型的宣传力度,切实发挥典型示范带动作用,使大学生村官创业学有榜样、赶有目标。把创业情况作为大学生村官评优评先、培养使用的重要依据,注重从有创业项目的大学生村官中发展党员,加快选拔政治素质过硬、创业能力较强、深受群众信任的大学生村官进入村和社区领导班子。
3. 加强大学生村官创业培训。 通过加强创业技能培训,重点培养和提高大学生村官动手能力、组织管理能力、人际交往能力和创业团队管理与运作能力等综合能力。 此外,还要加强大学
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