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××县农业人才情况调查报告 一、全县农业人才现状 全县现有农业人口数42万人，农业户8.9万户，总耕地面积29.8万亩。全县设25个乡镇，201个行政村，2498个村民小组。××县农业局系统现有在职农业干部131人，其中：男性95人，女性36人，男女分别占72.5%和27.5%。在职农业干部中，从事领导岗位和管理岗位的22人，农业专业技术人员105人，工人4人，分别占16.8%、80.1%、3.1%。 1、学历构成 在职人员中，第一学历为大学14人，大专10人，中专102人，高中及其以下5人，依次占总人数的10.7%、7.6%、77.9%、3.8%。具有中专以上学历的达96.2%以上。 2、专业结构 第一学历专业结构情况：农业专业34人，农业经济专业29人，植物保护专业22人，土化专业8人，果蔬专业4人，农产品加工专业2人，园艺专业4人，其它农业类专业4人，畜牧兽医4人，非农业类专业15人，高中及以下学历5人。涉及10个大类专业，其中：农业类专业8大类，占80.1%；非农业专业2大类，占19.9%。 从涉及农业的8大类专业结构看，农学专业占31.8%，农业经济专业类占27.1%，植物保护专业占20.6%，土化专业占7.5%，果蔬专业和其它农业类专业分别占3.7%，园艺专业占3.7%，农产品加工专业占1.9%。 3、职务职称结构 （1）职务结构 县局经批准设立局机关及内设行政机构编制10人（其中工勤人员2人），参公管理履行法制宣传、农业综合执法职能10人，共计20人。 现任实职在岗领导班子成员4人，在岗在位内设股级干部4人，参照公务员管理在岗农业综合执法人员3人，在岗在位工勤人员1人，无编制在岗的主任科员、副主任科员3人。即行政编制及参公管理编制共缺编8人。 （2）职称结构 在职的105名农业技术人员中，高级农艺师1人，农艺师17人，助师、技术员87人分别占农业技术人员的1%、16.1%和82.9%。 二、我县农业人才分布情况 全县具有农业专业技术职称的人员。大致可从如下几方面了解其分布情况。 1、机关业务站及乡（镇）站分布 局机关有业务站股10个，专业技术人员39人，平均每站3.9人；乡（镇）基层站25个，专业技术人员66人，平均每站2.64人。在25个乡（镇）农技站中，有6个农技站仅各有1名农技干部，另有一个乡农技站无人。 2、专业职称的分布情况 局机关专业技术人员中，获高级职称、中级职称和初级职称的人员分别占2.6%、33.3%、64.1%。从这一结构比例看，存在明显的结构不合理，主要表现在高级职称比例太低，初级职称比例过高。乡（镇）站高级职称、中级职称和初级职称分别站0%、6.1%、93. 9%，结构明显呈现畸形，很不合理。即高级呈空白，中级太低，初级过高。 3、年龄结构分布情况 局机关及乡镇农技干部中，县直机关及业务站年龄在25岁以下、25－29岁、30－39岁、40－49岁、50岁以上的分别占7.9%、0%、25.4%、42.9%和23.8%，事实上存在明显的老龄化。乡（镇）站年龄在25岁以下、25－29岁、30－39岁、40－49岁、50岁以上的分别占1.5%、3%、52.9%、36.8%和5.8%，客观上年龄在29岁以下所占比例过低。县直业务站及乡镇站绝大多数人已处在40－49岁这一年龄段以上。 三、农业人才队伍所面临之窘况 1、农业专业技术人才总量上再缩水 根据全县的农业人口规模、行政村组的规模和耕地面积进行测算，全县农业干部的总量应在230人左右（其中：农业专业技术人员205人左右），只有达到这样规模的量，且在应有质量的前提下，才能从总体上保障全县农业技术工作的正常有效开展。80年代中期，全县农业人才队伍基本趋于这一合理规模。至今农业技术人员已逐年锐减，至2008年12月，在编的农业专业技术人员仅有105人，已接近到总需求量的50%。 2、专业结构不够合理 随着社会和经济的不断向前发展，科学技术的不断进步和创新，农业适用技术的不断推新，现有专业已不能完全胜任涉农工作的客观需求。如农产品深加工、农产品营销、农产品产供销一体化策划等相关专业尚存空白。现有专业重在指导、引导农民生产，在指导、引导农民通过营销深加工等环节而实现增收表现明显乏力。 3、农业技术人员趋于老龄化 从年龄结构不难看出老龄化的突显。从1998年到2008年这一时段看，××县农业局系统仅1999年进入一批新人，注入一点新鲜血液。10年的时间仅进入一批人（仅属少量），但在这10年中，正常退休、工作调动等每年不少于5人，队伍呈现负增长的格局。客观上队伍新鲜血液的匮乏加剧了老龄化的步伐。 4、学历状况总体偏低 就现有的第一学历看，大学学历仅占10.7%，大专学历仅占7.6%，而中专学历竟高达77.9%，未取得学历占3.8%。从在职教育或学历培训看，相当