第六章 土地开发整理规划的设计的报告编制.pptVIP

土地开发整理规划设计报告编制要点 土地开发整理 规划设计报告编制 土地开发整理规划设计报告编制要点 主要内容 土地开发整理规划设计报告编制要点 1.1、可行性研究报告 本阶段的主要任务是：论证拟建项目在技术上的可行性、经济上的合理性、开发次序上的迫切性。 报告主要内容是：初拟项目规模、位置、范围、新增耕地来源，明确项目区内自然、土壤、气象、水文地质、地貌、电力供应、交通、植被、农作物构成等现状情况；初定工程设计标准、结构尺寸；估算工程量，初拟主体工程的施工方法和总进度；进行工程概算，对项目进行效益分析等。 土地开发整理规划设计报告编制要点 1.2、设计报告 报告主要内容是：在可行性报告的基础上，进一步深入研究项目的技术、经济等指标，确定项目设计范围土地的权属及现状，分析新增耕地的来源及耕地质量；确定灌溉水源、灌水方式及排水方式等；确定各相关工程的设计标准、尺寸、构造及施工方法；确定施工总体布置及总进度，编制工程预算；论证项目对环境的影响及环境保护，进行项目效益分析。 土地开发整理规划设计报告编制要点 1.3、可研报告与设计报告的关系 既有联系，又有区别 《土地开发整理项目设计报告编制规程》第3款，“设计报告在上级主管部门批准的可行性研究报告的基础上，遵循国家有关政策法令，按有关规程、规范进行编制。” 即：可行性研究和规划设计是土地开发整理项目管理程序中两个不同的阶段，既有差别，又互相联系。可行性研究报告是编制设计报告的依据，而设计报告则是对可行性研究报告的进一步深化和延续。 土地开发整理规划设计报告编制要点 1.3、可研报告与设计报告的关系 在编制项目规划设计时应遵循以下几点基本要求 ：1）项目区位置和范围不能改变 在进行项目可行性研究之前，首先要确定项目区的位置和范围，即在可行性研究阶段项目区边界范围已固定下来。在编制规划设计阶段，原则上不应再调整项目区的位置和范围。 土地开发整理规划设计报告编制要点 1.3、可研报告与设计报告的关系 在编制项目规划设计时应遵循以下几点基本要求 ：2）项目建设规模和新增耕地率要符合批复要求 申报国家投资的土地开发整理项目在下达入库通知时，同时明确了项目建设规模上限控制数和新增耕地率下限控制数，即要求在编制项目规划设计时，项目建设规模不能突破批复上限，新增耕地率不能低于批复下限。 土地开发整理规划设计报告编制要点 1.3、可研报告与设计报告的关系 在编制项目规划设计时应遵循以下几点基本要求 ： 3）项目区现状不能改变 项目批复入库后，要求杜绝任何改变项目区现状的行为，包括项目区土地利用现状、权属现状和基础设施现状等。 “国土资发〔2003〕287号”规定：“土地开发整理项目一经批准，县（市）国土资源管理部门应公告在土地开发整理项目批准后至土地权属调整完成前，停止办理土地权利移转、抵押等登记手续，禁止任何改变土地利用现状的行为，并在开发整理过程中认真检查核实公告内容执行情况。” 土地开发整理规划设计报告编制要点 1.3、可研报告与设计报告的关系 在编制项目规划设计时应遵循以下几点基本要求 ： 4）项目规划方案不能有大的调整 在可行性研究阶段编制项目规划方案时，要求必须从各个方面进行规划方案的比选，并最终确定一个最优方案。规划设计阶段只需对已确定的方案进一步细化，重点是做好单项工程的设计，不应该再对项目规划方案做大的调整，如土地利用结构规划、种植结构规划、土地平整方案、取水方案、灌溉方案等。 土地开发整理规划设计报告编制要点 1.3、可研报告与设计报告的关系 在编制项目规划设计时应遵循以下几点基本要求 ： 5）项目预算与概算投资相差控制在浮动范围内 项目申请预算总投资不能超出可研备案估算总投资的15%。 土地开发整理规划设计报告编制要点 2.1、全面反映项目区的现状情况 说明项目建设规模、项目类型、项目性质、建设地点、权属单位、经纬度、地形地貌类型、土地权属状况、新增耕地面积、新增耕地率、建设工期、投资预算、公众参与情况、气象、水文地质与工程地质、土壤植被、自然灾害、社会经济状况、土地利用结构与程度、耕地质量与土地利用经济效果、交通条件、排灌系统骨干设施情况、田间排灌工程设施情况、电力设施、其他基础设施、居民点地位及作用、居民点用地结构、居民点建筑情况、土地利用限制因素。 土地开发整理规划设计报告编制要点 2.2、规划设计应遵守的法律法规、规范、 技术标准、相关政策、相关规划 土地开发整理规划设计报告编制要点 2.3、工程规划的目标及标准 说明工程规划的总体目标，确定新增耕地面积和新增耕地率。确定工程建设预期目标，确定预期耕地质量状况，说明预期景观生态效果。 土地开发整理规划设计报