浅析打破国有商业银行垄断原因及影响.docVIP

浅析打破国有商业银行垄断原因及影响 　　摘 要：国有商业银行垄断局面的产生与存在的原因是多方面的，其表现也是多种多样的，这一垄断现象对市场、客户以及国有商业银行本身都带来了负面效应。为了我国银行业效率与竞争力的提高，也为了我国金融市场的健康发展，打破国有商业银行的垄断已经刻不容缓，而打破这一垄断对于金融市场来说，在不同的时期会表现出不同的影响。 　　关键词：产生原因、垄断表现、负效应、影响 　　据国际金融界权威杂志英国《The Banker》（银行家）发布的报告，中国银行前100强中，国有商业银行的资产总额占比高达71?，可见，我国银行业不仅呈现垄断局面，而且这一垄断主要集中在国有商业银行的手中。 　　一、国有商业银行垄断产生原因 　　由于历史和现实的原因，国有商业银行垄断产生的原因有其自身的特点，作者认为，可以从传统、历史以及现实需要三个方面予以阐述。 　　首先，按照传统理论，产生垄断最根本的原因是为了获取高额利润，国有银行为了维护自身利润和垄断地位，对进入者实行压制、对客户实行掠夺性定价。 　　其次，是由于我国特殊的历史背景。新中国成立以后，我国实行计划经济这一高度集中的政治经济体制，政府对银行的建立、设置、监管等各方面实行了严格的控制，使得国有商业银行的垄断具有很强的行政性质。 　　如今，我国国有商业银行与中央政府、地方政府、中央银行以及国有企业等都有着密切的联系，从地方融资平台的建立，到国家货币政策的有效实施，再到国有企业的生存，都少不了国有商业银行的身影。 　　二、国有商业银行垄断的表现 　　由于国有商业银行垄断有很强的行政垄断性质，所以其垄断的手段和方式不仅由商业银行自身决定，很多还涉及到政府行为，这表现在众多方面。 　　（一）对潜在竞争对手设置进入壁垒 　　我国政府通过行政法规等将银行设立牢牢掌握在自己手中，对银行的准入实行严格控制。对国内银行的设立从资金、设立流程等多方面予以较高的规定，对想要进入中国市场的外资银行，在最低营运资金、盈利状况等方面相对于许多其他国家也有较为严苛的限制。这些从第一步便为国有商业银行垄断地位的形成铺平了道路，使国有商业银行面对较少的竞争对手。 　　（二）对同业进行多方面压制 　　1、对于国内的其他银行来说，在许多方面受到了与国有商业银行一样的规定和限制，比如营业范围、准备金率等，而这实质上是一种不公平待遇。就拿准备金率来说，应将银行规模、银行资产负债结构等多种因素纳入考虑范围，改变单一的准备金制度。并且，国有商业银行享受到了很多政府给与的优惠措施，如国家保付、不良资产被不断剥离等。 　　2、对于进入中国的外资银行来说，他们能够在中国开展的业务受到了许多限制，这在一定程度上保证了国内银行业以及经济的健康运营，但是，也让外资银行许多优势业务无法开展，无法让国有商业银行感到危机感。 　　（三）对客户进行不公平对待 　　1、通过利差赚取利润。国有商业银行有政府做后盾，其信誉较高，获得的存款也就远高于其他银行，这就为其进行贷款等其他业务奠定了资金基础。 　　2、贷款对象的选择性。资金流向效率高的部门这一做法在国有商业银行好像并不可行，国有商业银行往往倾向于将资金借给盈利性差的国有企业，而对于那些有发展前途的中小企业却出现惜贷现象。 　　3、名目繁多的费用。国内银行业在“与国际惯例接轨”的名义下大力推广个人金融业务收费，如柜台收费、转账收费、查询收费等，国有商业银行更是有过之而无不及，进行各种变相的“霸王收费”。 　　4、限制小企业开户。由于中小企业给银行带来的利润低，也为了筛选用户，商业银行在中小企业开设基本户方面设卡，国有商业银行由于资金充裕，在本金、存款余额等方面的要求更是严苛。 　　三、国有商业银行垄断的负效应 　　国有商业银行的垄断对不同主体带来了不同程度的负面影响与危害： 　　首先，对于市场来说，国有商业银行的垄断为“地下金融”的滋生与发展提供了土壤，这严重扰乱了我国正常的金融秩序。垄断的存在使得国有商业银行无法意识到自身的不足，金融风险大量累积，威胁着我国的金融安全。垄断还使金融资源无法得到合理配置，无法流向效益最大的部门与行业。 　　其次，对于国有商业银行来说，由于缺乏外部的有效竞争，其发展欠缺创新动力，在银行服务质量的改进与运营效率的提高等方面也无法得到落实。 　　最后，对于客户来说，各项收费以及限制严重损害了客户利益，并且在一定程度上妨碍了交易的正常进行。中小企业贷款难问题使得本来就在金融危机中挣扎的它们面临着更加严峻的生存危机，而这有可能会加剧我国的失业问题。 　　四、打破国有商业银行垄断的影响 　　谈到打破国有商业银行垄断的影响，涉及打破垄断的深度和广度，是放开利率、使其市场化，是放开银行准入门槛、让民营资本顺利进入，亦或是其它，而这对于金融市场来说有着短期和长期的不同