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面向公路选线水土保持评价研究 　　摘 要：大量的公路建设己经对自然环境产生了较大的扰动，直接影响到人类的生存环境。该文以公路总体布局和路线方案比选的水土保持评价为研究对象，探讨了公路总体布局的水土保持评价要点，分析了路线方案比选的方法和内容，全文是笔者长期工作实践基础上的理论升华，相信对从事相关工作的同行能有所裨益。 　　关键词：公路总体布局 路线方案 比选 水土保持 　　中图分类号：TB21 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2012）12（b）-00-02 　　大规模的公路建设促进了经济发展，带来很大的社会效益与经济效益，也带来了环境破坏的负面影响。水土流失就是公路建设面临的主要环境问题之一。公路建设不可避免地要改变地形地貌、扰动土壤结构、破坏植被，在我国公路水土保持体系尚不完善，技术还不成熟的情况下，公路建设造成的水土流失仍需要重视。一是水土流失面积不断扩大，一方治理，多方破坏，边治理边破坏，先破坏再治理现象屡有发生，老的流失区治理了，人为造成的新的流失区又出现了；二是水土流失量不断加大，许多基本建设项目造成的水土流失量是相当惊人的，如在公路交通建设方面，建设一条公路，其搬运扰动的土石方量就达几十万立方米、几百万立方米，如长治至邯郸高速公路仅弃土（渣）就产生水土流失99.3万 t，福州至安溪高速公路新增水土流失每年多达3.5万 t，影响沿线路域面积604 hm2；三是水土流失治理任务加重。生产建设过程中人为造成的水土流失比自然因矿成的水土流失更难治理，治理成本更大。应该说，当前我国水土流失主要是人为不合理的生产和建设活动所造成的。据统计，全国平均每年因开发建设活动等人为造成的水土流失面积达1万多km2，年流失量达8亿多t。我国许多地区生态环境非常脆弱，类似公路这样的大规模建设项目，对周围生态环境会产生较大的影响，如果处理不当会产生严重水土流失，诱发一系列不良的连锁反应。这些公路沿线地区的生态环境一旦遭到破坏，自身很难恢复，其影响范围不仅是工程项目区本身，还会对整个区域生态环境造成极大威胁。大量的公路建设己经对自然环境产生了较大的扰动，直接影响到人类的生存环境。为此，国家提出了要实现交通基础设施建设与环境保护协调发展的思想，即实现公路建设的可持续发展。面对环境问题的挑战及经济发展对公路建设的迫切需求，协调公路建设发展与环境资源供给制约的矛盾就成为公路建设可持续发展的重要研究内容。 　　1 公路总体布局的水土保持评价 　　1.1 总体布局水土保持评价要点 　　（1）是否符合《开发建设项目水土保持技术规范》中对主体工程布局的约束性规定。（2）是否最低限度地占用水土资源，保护自然环境。根据以上要点评价总体布局的合理性，对绝对限制的选线（址）方案予以否定，对侵占的水土资源提出绕避或减轻的办法。 　　1.2 总体布局的一般规定 　　（1）选址（线）须兼顾水土保持要求，宜避开生态脆弱区、泥石流易发区、崩塌滑坡危险区、固定半固定沙丘区，以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区，最大限度地减少人为水土流失；（2）选址（线）应避开全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不得占用国家确定的水土保持长期定位观测站；（3）选址（线）宜避开生态脆弱区、固定半固定沙丘区、国家划分的水土流失重点预防保护区和重点治理成果区，最大限度地保护现有土地和植被的水土保持功能；（4）工程永久占地不宜占用农耕地特别是水浇地、水田等生产力较高的土地；（5）临时工棚尽量利用拆迁的房屋或在公路征地范围内修建，不另外再占用地；（6）预制厂、拌合站宜设置在荒地等土地利用价值不高，远离人口聚居区且交通比较方便的地段；（7）工程进出场道路应充分利用原有的地方道路，施工便道尽量设在主体工程用地范围内，临时施工用地应充分利用互通立交内空地；（8）料场渣场设置在满足公路视线之外的情况下，尽量设置在距公路较近而且交通比较方便的地段；（9）拆迁安置区宅基地的位置选择应符合当地行政区划的区域，还建地区域还设有排水设施、垃圾场，还建户不得随意选择宅基地，不得乱搭乱建。 　　2 路线方案比选的水土保持评价 　　路线方案是公路工程设计中最根本的问题，它不仅直接关系到公路本身的工程投资和运输效率，更重要的是影响到路线在公路网中是否起到应有的作用，是否满足国家在政治、经济、国防等方面的要求和长远利益。在工程报告中和水保方案中进行路线方案比选的出发点是不同的，所选取的指标也存在很大的差异，在对两者进行对比的基础上提出路线方案水土保持比选的方法。 　　2.1 公路选线的一般原则 　　路线是道路的骨架，它的优劣关系到道路本身功能的发挥和在路网中能否起到应有的作用。路线设计除受自然条件影响外，尚受诸多社会因素的制约。选线要综合考虑多种因素，妥善处理好各方面的关系，其基本原则有以下几点