乌鲁木齐国有土地权属登记存在问题及对策研究.docVIP

乌鲁木齐国有土地权属登记存在问题及对策研究 　　摘要：本文通过对当前乌鲁木齐市国有土地权属登记存在的问题进行了研究，找出了“权属争议纠纷”的根源，如权属制度缺失、政企关系不明导致政府职能失灵、立法冲突、土地登记法律不完善等问题，然后针对这些问题进行分析找到了解决办法，提出了未来完善乌鲁木齐国有土地权属登记制度的对策，如强化国土权属登记申请、提升国土权属审核力度、规范国土权属争议处理制度等。希望通过这些措施能够解决国有土地权属争议纠纷的问题。 　　关键字：土地权属登记；国有土地；乌鲁木齐 　　1 引言 　　“劳动是财富之父，土地是财富之母[1]”，土地对于一个国家经济发展与社会综合水平提升的重要意义。随着我国改革开放进一步深化，人民对于国家经济建设与财富积累的重视程度也在不断加深，相应地引发了人们对土地利用规模与利用强度的扩张[2]。其中“国有土地”作为我国土地权属类型中的一个重要组成部分，在具体的利用过程中面临着很多问题，其中影响最大的当属国有土地权属纠纷问题[3]。在这个纠纷解决过程中，合理“国有土地权属登记”是解决这个问题的一个重要手段[4]。国有土地权属，包括国有土地的所有权和使用权[5]。国有土地权属登记制度，即各省、市（县）的土地管理机构通过规范化的规则、流程以及资质审批要求，对其辖区内各土地的所有权、使用权等进行明确的产权登记，确定其属于国家、个人或者公司团体等等，从