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民营经济中工商管理作用及影响研究 　　摘要：本文分析了工商部门在管理过程中存在的主要问题，指出工商行政管理机构应树立正确的执政观，以促进民营经济的发展，并提出相关的对策建议。 　　关键词：民营经济；工商管理；作用；影响 　　自十一届三中全会召开以来，我国的经济发展取得了骄人的成绩，可谓是世界瞩目。但是，在取得成就的同时，我们不能沾沾自喜，应该认清形势，看到我国当前所处的位置，以及在经济发展过程中确实存在的问题。这些问题可以从两个大的方面来看。首先是从国际视野而言，我国在国际上的地位是最大的发展中国家，相较发达国家存在一定差距，在出口贸易方面，并不占优势；其次是从国家自身发展来看，我国目前尚不属于科技强国，产业升级有待加强。因此，站在宏观的高度，从实际出发，充分发挥工商行政管理的作用，对促进我国经济进一步发展有着不可替代的重要意义。 　　一、在发展民营经济过程中必须重视工商管理工作 　　在我国近几年经济稳步、高速增长的带动下，加上国家相关政策的开放，民营经济的发展迎来了春天。我国社会经济的格局产生了一定的变动。在这个变革时期一定要注重与民营经济发展相关的工商行政管理工作。通过广泛的调查和研究，明确工商管理在我国社会主义物质文明建设中的关键作用，在政府行政权力中工商管理职能所发挥的作用也日渐突出，必须予以重视。 　　现阶段经济发展大环境为我国民营企业扩大生产规模、获取较高经济利益所提供的机遇与挑战并存。工商管理部门负责的工作很多，社会主义市场经济体制的完善需要有效地监督和管理。工商管理部门应该在保证多种经营模式健康发展的基础上，将监管职能落到实处，让国家相关政策发挥规范和整合的作用，保障市场经济运行的秩序性。我国进入世贸组织已近二十年，但市场转型和变革仍在继续，在这样的特殊时期，国际大型企业不断涌入分占市场份额，其先进的生产技术和管理模式远远超过国内同类型企业。民营企业资金底子薄，从业人员的职业素养相对较低，很容易在激烈的市场竞争中误入歧途。工商管理行政部门一定要根据市场经济走向的变化，调整自身的管理形式和方法，坚持多种经济模式共存共赢的原则，遏制违反国家政策法规的暴利型市场运作。通过实践分析现阶段市场中暴露出的问题，根据这些问题对国家相关监管政策进行改进与完善，突出经济监管的关键性作用。与此同时，也要明确民营经济发展还处于初级阶段的现实，工商管理部门的有效监管和一定程度的政策倾斜，才能让民营企业稳步发展，才能让市场竞争趋于良性。 　　二、行使管理权力时容易出现的疏漏 　　众所周知，在我国工商部门对经济的发展，特别是对民营经济管制这块起到的作用不容小觑。该部门按照有关法律和政策的规定，对企业进行包含10多个项目在内的收费，这些费用对工商部门工作的开展和运行起到了很好的补充作用。具体操作方法是实行收支分别管理，即市、县直接负责收费工作，将所收取的费用交给省级财政，上级财政再根据实际比例返还还各地工商部门， 作为经费拨款。这在客观上形成了收费总额与拨付经费挂钩， 这种内在的经济利益关系及部门利益驱动， 使工商部门在收费过程中存在一些不规范行为。 　　表现最为明显的就是乱收费。这种例子在实际中并不鲜见，如，任意夸大收费范围和项目，某些工商部门为了私利，以各种牵强的理由巧立名目对个体商户收取费用。造成个体工商户几乎每一步经营举措，每一次“盖章”都要交费的现状。“权力出租”这个新名词广泛流行，对国家公信力产生了不可估量的毁损。以集贸市场中的个体工商户缴费为例，在进入市场的初期他们往往缺乏经验，不清楚建立账务账册对营业额进行细致记录规划的重要性。在工商部门收取管理费时不能提供有效的营业额数据，因此无法按照国家法规营业额乘费率来计算管理费，工商部门对这些个体工商户收取定额费用仅凭经验，很多情况下收费过高。根据可靠信息统计，税务部门的税率高于工商管理部门，但后者收费总额统计下来往往高于前者，这是工商部门存在乱收费现象的佐证。 　　三、工商行政管理机构应树立正确的执政观 　　随着改革的深入和经济的不断发展，民营经济作为市场主体之一，发挥着越来越重要的作用。那么，作为行政机关，工商行政管理机构如何服务好民营企业，以保证他们更快更好的发展就值得思考了。这些不仅需要国家的支持，同时更离不开系统人员的思想认识。他们需要认识到自身的职责所在，主动服务民营企业，为他们提供指导，提升工作能力与服务水平，营造民营经济大发展的氛围。从而不断的强化市场的公平、竞争、准入、秩序与交易环境，提高市场服务与监管的能力，以“服务企业”为己任，为企业创造良好的发展环境和生存空间。站在政府的高度，努力采取多种措施为企业提供帮助，实现产业结构升级和转变经济发展方式的目的，最终使我国经济发展又上一个台阶。 　　在工商行政管理职能的工作中，一定要做好带头作用，树立良好的自身管理意识，