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浅析工程造价预结算确定与控制对策 　　【摘要】工程预算编制主要就是在工程建设的过程中，在规定的时期内所发生的费用收支计划，工程结算是在所有的项目完成之后对实际使用的费用的统计和审计，这两项工作也是施工单位所需要完成的重要基本工作。影响工程造价预结算的因素很多，并且在目前也存在很多的问题，研究主要的对工程造价预结算方面存在的问题进行了分析，并且在此基础之上对如何控制这些问题提出了一些建议，希望能够对提高工程预决算方面的准确性提供帮助。 　　【关键词】造价预算；造价结算；预算控制 　　0.引言 　　建筑工程造价预算编制在工程造价管理中占有十分重要的地位。其不单单是工程招投标报价、明确工程造价的主要依据，还是施工单位加强内部管理、实行经济审核、制定工程成本，制定施工计划的重要依据。提高工程造价预算的准确性对工款结算、提高施工效率等方面都具有十分重要的意义。工程造价的结算是在项目完成之后对整个的工程建设阶段所有产生的实际费用的统计，从而向投资者提供具体的资金使用的情况，结算是造价预算的实际过程。影响其准确性的因素也很相似。 　　1.确定工程造价的预算和结算需要考虑的因素 　　要完成项目施工建设都需要完成决策、设计、实施这三个阶段。工程造价预算的产生就是针对决策、设计这两阶段而产生的。由于造价预算的产生是先于工程实施的，所以必定具有一定的不准确性，这是一种超前的预测。在实际项目实施过程中，往往会受到多种因素的影响。例如建筑材料价格波动、国家有关政策、市场环境差异等。国家是随着建筑行业的发展情况的变化对相关建筑费用进行调整的，由于国家政策的影响，也会导致造价预算与实际产生费用出现差异[1]。所以在对工程的预结算进行确定的时候都必须要综合考虑这些因素，在对这些因素进行细致的分析之后再确定工程的预算和后期的结算。 　　2.致使工程造价预算偏高的因素 　　由于目前还存在很多的问题和不确定性的因素，这样就导致了在很多的时候，预算偏高的情况，主要的影响因素有以下几个。 　　2.1建筑材料价格波动 　　在工程建设过程中，建筑材料所消耗的成本是投入资金比重最大、超出预算最为主要的原因。在市场经济规律的作用以及在市场供求变化的情况下，建筑材料的价格也会随之受到影响，往往呈现出上下浮动较大的状态[2]。在拟定的建筑合同中所规定的一系列建筑材料的预计价格往往与实际建筑材料的价格所有出入。 　　2.2外界环境对工程造价的影响 　　由于建筑工程的施工周期较长，工程施工所涉及的范围较大，导致其往往受到市场环境、材料价格波动等因素的影响。虽然工程造价具有一定的风险预留性，但是市场经济的波动是难易预测的，所以就会导致工程的造价预结算出现超支的情况。 　　3.致使工程结算超预算的因素 　　3.1预算编制存在缺陷 　　由于建筑工程的施工周期较长，工程施工所涉及的范围较大，导致其往往受到市场环境、材料价格波动等因素的影响。虽然工程造价具有一定的风险预留性，但是市场经济的波动是难易预测的，所以出现工程造价超预算也是在所难免的。另外，在进行工程预算编制时，一部分预算编制工作人员对工程建筑的施工等一系列问题没有进行深入调查，导致其所编制的预算存在缺项、漏项等不准确、不完整的现象，最终致使预算编制失去了其本身的价值，无法直观的反映、科学的预测工程建筑过程中费用使用情况。 　　3.2工程项目变更 　　由于工程施工具有较强的复杂性以及容易受各种内外因素的影响，因此很多的情况下都会导致工程出现变更的情况。工程变更主要是对之前合同签订所约定的材料，施工方法，技术指标、工期等进行变动。项目变更会导致施工组织设计的变更，施工组织设计的变化又牵动着原计划的预算，原计划的预算发生改变，就需要造价管理对其进行有效的控制和调配。在工程建设中出现的一些由于设计缺陷、业主意愿、客观要求所导致项目变更都会导致超预算现象的产生。 　　4.控制工程造价预结算的方法 　　4.1消除造价预算编制缺陷 　　要消除造价预算编制中存在的缺陷就要求增强预算编制人员对施工现场的了解、对施工设计图纸、勘察报告、地形测量图等进行深入研究，并且根据实际施工情况与施工环境情况，进而对建筑工程的预算评估、收费标准、材料价格等进行预算。要求提高预算编制人员对相关资料数据的熟悉程度，并且客观对待价格因素。 　　4.2加强工程施工阶段的预算控制 　　4.2.1外部因素控制 　　工程造价人员无法控制和预测的外界环境变动，例如自然灾害、社会不稳定等情况 　　4.2.2内部因素控制 　　内部因素在施工过程中由于管理人员或施工人员的失误、合同变更等。因此，造价预算工作人员要对合同造价内的预算内容切实实施。并且全方位的对施工过程中涉及合同价格的分项进行控制，严格按照结算程序结算，最大程度的保证施工中所消耗的成本与合同拟定处于同一水平。当在施工过程中