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《中小学生成式人工智能使用指南（2025年版）》深度解读

2025年5月，教育部基础教育教学指导委员会正式发布《中小学生成式人工智能使用指南（2025年版）》（以下简称《指南》），标志着我国基础教育正式迈入“人工智能深度赋能”的新阶段。该《指南》与《中小学人工智能通识教育指南（2025年版）》协同推进，旨在构建安全、公平、创新的人工智能教育生态，为培养具备数字素养与社会责任感的未来创新人才提供制度支撑。以下从背景目标、核心内容、实施路径、挑战反思四个维度进行系统解读。

一、政策背景与核心目标：构建“技术向善”的教育新生态

1.时代背景：AI浪潮倒逼教育变革

随着生成式人工智能（AIGC）技术迅猛发展，其在教育中的应用日益广泛。为避免“技术滥用”“伦理失范”“数据泄露”等风险，教育部及时出台《指南》，旨在规范AIGC在中小学教育中的合理使用，抢占全球人工智能教育治理的“中国先机”。

2.核心目标：培育“四位一体”的人工智能素养

《指南》以培养学生“人工智能素养”为核心目标，构建涵盖以下四个维度的综合能力体系：

知识理解：掌握AI基本概念、原理与技术逻辑；

技能应用：运用AI解决实际问题，如建模、分析、创作；

思维发展：强化计算思维、系统思维与批判性思维；

价值观塑造：树立科技伦理意识与社会责任感。

这一素养体系贯穿小学、初中、高中三阶段，实现“螺旋上升、分层递进”。

二、核心内容：三大维度规范AI教育应用

（一）分学段使用规范：年龄适配，梯度推进

学段

使用规范

典型场景

小学

禁止学生独自使用开放式生成功能；教师可在课堂中辅助教学

AI绘本生成、互动叙事、图形化编程

初中

可探索生成内容的逻辑分析与跨学科建模

气候变化模拟、AI辅助实验分析

高中

开放技术原理探究与创新实践

AI沙盘推演智能城市、构建简易模型

（二）伦理与安全红线：刚性约束，守住底线

师生禁止行为：

教师不得用AI直接回答学生问题或生成学生评语；

学生禁止用AI作弊或直接提交AI生成作业。

数据保护：

严禁输入个人隐私、考试题等敏感信息；

某校教师因用AI生成评语被通报，凸显合规重要性。

（三）典型应用场景：覆盖成长、教学、管理全链条

维度

应用场景（各5类）

促进学生成长

个性化学习、互动式探究、深度阅读体验、心理健康支持、无障碍使用

辅助教师教学

课堂准备、课堂互动赋能、课后精准辅导、教学评价协同、因材施教

支撑教育管理

校务智能化、资源均衡化、评价创新、科学决策、数据库建设

三、实施路径：构建“四融合”育人机制

为确保AI教育有效落地，《指南》提出四大实施原则：

学科融合

打破学科壁垒，将AI渗透至数学、科学、信息科技等课程。

例：数学课讲概率统计时引入机器学习案例。

项目式学习

通过真实项目锻炼学生问题解决与团队协作能力。

例：初中生开展“AI识图辨析虚假信息”项目。

评价改革

建立多元评价体系，关注知识、技能、思维、价值观四维度。

采用表现性评价（作品展示、答辩）

利用数字档案记录学习轨迹

资源共建

推动“政—校—企—家—社”协同：

校内建设AI实验室

校际共享优质资源

校企合作开发课程

国家平台提供海量支持

四、挑战与反思：在“规范”与“包容”间寻求平衡

尽管《指南》设计周全，但在实施中仍面临现实挑战，需理性应对：

“禁止”是否现实？

小学禁止学生独自使用AIGC，但手机普及下难以完全监管；

建议：从“禁止”转向“引导”，加强使用教育与数字素养培养。

教师能力短板

部分教师对AI理解有限，依赖AI答题难以避免；

建议：强化教师培训，提升“AI导师”能力，而非简单禁止。

学生信息甄别能力不足

要求“避免使用低质资料前使用AI”对中小学生要求过高；

建议：通过课程教会学生“如何验证信息”，而非“禁止使用”。

城乡数字鸿沟风险

智能化可能加剧资源不均；

建议：国家平台倾斜支持偏远地区，推动资源普惠。

结语：迈向“人机协同”的未来教育

《指南》不仅是一份技术使用规范，更是一幅“未来教育图景”的蓝图——

技术不是替代，而是赋能；不是终点，而是工具；最终目标是培养“既懂技术、又守伦理”的新时代人才。

在AI浪潮中，教育的温度与人的主体性必须被坚守。唯有实现“技术理性”与“人文关怀”的深度融合，才能真正构建一个安全、公平、创新、有温度的智能教育新生态。

发布单位：教育部基础教育教学指导委员会

解读参考：央视新闻、教育政策研究专家

当前日期：2025年10月31日