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《中小学生成式人工智能使用指南（2025年版）》全面解读

2025年5月，教育部基础教育教学指导委员会正式发布《中小学生成式人工智能使用指南（2025年版）》（以下简称《指南》），标志着我国基础教育正式迈入“人工智能深度融合”新阶段。该《指南》与《中小学人工智能通识教育指南（2025年版）》协同推进，旨在构建安全、公平、创新的人工智能教育生态，培养具备人工智能素养的未来创新型人才。以下从背景目标、核心内容、应用场景、责任体系与挑战反思五个维度进行系统解读。

一、政策背景与核心目标

1.时代背景：AI技术爆发倒逼教育变革

生成式人工智能（如大语言模型、图像/音视频生成技术）迅速普及，深刻影响教育形态。为避免技术滥用、数据泄露、伦理失范等问题，亟需建立规范引导体系。

2.核心目标：培育“四位一体”的人工智能素养

《指南》以“素养导向”为核心，致力于培养兼具以下能力的学生：

知识理解：掌握AI基本概念与原理；

技能应用：运用AI解决实际问题；

思维发展：发展计算思维、系统思维与批判性思维；

价值观塑造：树立科技伦理意识与社会责任感。

最终实现“技术赋能、人机协同、立德树人”的育人蓝图。

二、分学段使用规范：科学分级，循序渐进

《指南》根据学生认知发展规律，实施“螺旋上升、分层递进”的管理策略：

学段

使用规范

教学重点

小学阶段

禁止学生独自使用开放式生成功能；教师可在课堂辅助教学（如AI绘本、互动叙事）

激发兴趣、感知技术价值、培养基础逻辑与数字伦理意识

初中阶段

允许探索生成内容的逻辑分析，开展跨学科建模等项目式学习

理解技术逻辑、辨析虚假信息、深化AI伦理认知

高中阶段

开放技术原理探究性学习，支持构建简易AI模型、跨学科融合创新

培养系统思维、创新实践能力，思考AI主权与复杂伦理问题

三、典型应用场景：三大维度赋能教育全链条

《指南》明确生成式AI在教育中的15个典型场景，覆盖学生成长、教师教学与教育管理三大领域。

（一）促进学生成长

个性化学习

智能学伴生成多维诊断报告，精准定位知识盲区；

动态推荐分层资源、靶向题库，构建个性化学习路径。

互动式探究

构建跨学科知识图谱（如气候变化、文化传承）；

仿真实验、AI沙盘推演智能城市设计，提升创新与系统思维。

深度阅读体验

AI伴读系统分析阅读轨迹，提供导读问题；

动态绘本、多模态有声书增强传统文化沉浸感。

心理健康支持

AI助手提供情感安抚与情绪管理建议；

虚拟演讲场景缓解社交焦虑，推送成长型思维案例。

无障碍使用支持

为特殊学生群体提供语音转写、图像识别等辅助功能。

（二）辅助教师教学

生成教案、课件、分层作业，减轻备课负担；

赋能课堂互动，如AI实时问答引导、小组讨论辅助；

精准课后辅导，识别学生薄弱环节并推荐干预策略；

协同教学评价，生成过程性学习报告，支持因材施教；

教师作为“AI应用导师”，审核AI输出内容，确保教育适配性。

（三）支撑教育管理

校务智能化：自动生成会议纪要、活动方案；

资源均衡化：为偏远地区生成适配本地文化的教学资源；

创新评价体系：建立基于AI的成长档案与多元评价模型；

科学决策支持：分析教育数据，辅助政策制定；

智能数据库建设：整合教学、管理、学生发展数据，实现动态监测。

四、多方责任边界：构建协同治理机制

《指南》明确“政—校—企—家—社”六方协同的责任体系：

主体

责任要点

教育行政部门

统筹规划区域推进策略，考虑城乡差异，保障公平与安全

中小学校

建立AI进校准入机制，制定差异化应用策略，强化数据安全

教师

参与培训，监督学生使用，不得用AI直接回答学生问题或替代教学

学生

合理使用，避免抄袭、依赖，保护隐私，遵守版权法规

家长

监督低龄子女使用，关注心理健康，防止技术过度依赖

企业与社会

提供合规技术产品，参与资源共建，保障内容安全

五、挑战与反思：包容审慎，动态优化

尽管《指南》体系完整、考虑周全，但在实施中仍面临现实挑战：

“禁止小学独自使用”如何落地？

学生拥有手机后可能自行使用，单纯“禁止”难以执行；

建议转向“引导+教育”，加强数字素养启蒙。

教师能力差异问题

部分教师技术能力有限，依赖AI查资料实属无奈；

应鼓励“合理使用”，而非“全面禁止”，重点防范抄袭与依赖。

学生判断力不足

“避免在未查阅权威资料前使用AI”要求过高；

需配套开发“可信源识别”教育模块，提升信息甄别能力。

城乡数字鸿沟风险

智能化可能加剧资源不均；

需通过“资源均衡化”政策与国家平台支持弥合差距。

六、未来展望：构建中国特色AI教育新范式

《指南》的发布不仅是技术应用的规范，更是教育理念的革新：

从“知识传授”走向“素养培育”；

从“教师中心”转向“人机协同”；

从“统一教学”迈向“个性发展”。

通过“学科融合、项目学习、评价改革、资源共建”四融合