农村土地资产证 券化研究(正文全).docVIP

农村土地资产证券化研究正文 资产证券化的内涵及土地资产证券化： 资产证券化是以特定的资产组合或特定现金流为支持，发行可交易证券的一种融资形式。资产证券化作为一项金融技术，最早起源于美国。它的推出把资产顺利融入金融市场当中，具体化了资产的价值形态，在一定的程度上提升了资产的经济价值和流通速度，同时也是金融市场中的一大创新，为金融、经济市场注入了活力。资产证券化的目的是将缺乏流动性的资产转化为在金融市场上可以自由买卖的证券的行为，使其具有流动性。这种转化是资产所有者和投资者均收益，是一种双赢的金融创新。土地资产证券化是以土地为实体的资产证券化的过程。根据我国的法律规定，我国的土地所有权是国家的。但是农村土地的经营权是属于农民的，农民通过无偿或有偿的方式获得土地的经营权从而得到土地资产的收益。土地资产证券化是指国家通过制定土地资产证券化的政策，增强土地使用权的可流动性，是农村土地的使用权和经营权以证券的形式进行流通，由流通来获得融资或财产性收入，进一步提高土地的经济收益。通过优化农用土地质量，把现有的农业用地优化整合，进行商业化运作，来增加农民的收入。进行农村土地资产证券化的必要性: 当前我国的城乡差距依然较大，而且有差距的扩大趋势，去年我国城乡差距的为2.75倍。2014年我国城镇居民的人均可支配收入为20167元，我国农村居民的人均可支配收入为9892元。由于我国在特定历史时期，人为的压低农产品价格，以剪刀差的形式向工业提供原料，农业与工业进行了长期的不等价交换。支持了工业体系独立和完善的同时，农村释放的劳动力无法被工业吸纳，由于缺乏合理的机制和工业发展本身的不稳定，以及剪刀差的作用，城乡差距进一步拉大。为了减小这一差距，增加农民的收入。我们可以利用农民对土地所享有的使用权和经营权来为农民增收致富。通过对集体土地的确权，以券票的方式来代表农民对土地所享有的使用权和经营权。通过在市场上对这种券票的交易和流通，来获得财产性收入。增加农民的固定资产——土地的价值。在2014年中共中央、国务院印发的《关于全面深化农村改革和加快推进农业现代化的若干意见》一文中明确表述了：稳定农村土地承包关系并保持长久不变，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、。流转及承包经营权抵押、担保权能。在落实农村土地集体所有权的基础上，稳定农户承包权、放活土地经营权，允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。在符合规划和用途管制的前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价，加快建立农村集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度。目前，农村融资困难，土地流转困难，土地资源得不到优化配置，城乡差距日益扩大，农民增收困难。土地资产创新是以土地的未来收益为担保，将农村闲置土地、集体建设土地、甚至耕地的使用权股份，发行证券，获得资金，进行农业或非农业的生产，实现农民增收。 我国有接近14亿人口，但耕地只有20.3亿亩，用占世界7%的耕地面积来养活占世界22%的人口，难度之大可想而知。推动农业现代化发展，是近年来党中央、国务院工作的重中之重。而现代化的农业，又是集约化、市场化、专业化的生产体系。土地资产证券化，可以使原来零碎的土地整合成一大整块的土地，来进行专门生产。同时大块土地也为现代农业机械的作业提供了场地，有利于农业的机械化进程。进行专业化耕作，奠定科技农业的基础。解放了农村生产力和剩余劳动力，让农村的富余劳动力转移到城市，通过在城市的工作，来获得工资性收入，促进农民增收。农民增收、农村现代化、农业现代化才是三农问题的解决之道。 目前，我国农村地区比较贫困，当地政府的资金不多，财政收入很少，导致农村资金不足，这也是制约农村经济发展的障碍之一。农民没有资金，而且金融机构也不倾向农业方面的贷款业务，导致农村的融资困难，农村的发展没有享受到现代金融带来的便利，发展依旧缓慢。农民没有资金购买机器设备，修建农业基础设施，这导致了我国农业生产水平和效率的低下，粮食供应不充足，更严重的会危及我国的粮食安全。农村土地资产证券化后，农民可以利用手中的土地使用权的券票在市场上进行融资，集得资金，购买生产资料，进行农业生产，同时也能提高粮食的产量和土地的使用效率。利用证券融资是金融业发展的方向，也是现代企业发展的选择，要发展现代农业，就要实现农村融资，农村土地资产证券化能开辟一条农村融资之路。 当前农村的青壮劳动力大多都出去务工，留在农村绝大部分都是留守儿童和老人了，他们没有劳动能力进行土地的耕作，这就会导致大批的农田撂荒，既浪费了资源也减少了收入。通过农村土地资产证券化后，农村土地进入市场，使得土地要素得到充分的利用，从而使得社会效率提高。市场经济的重要特征就是各生产要素能够自由流动。土地资