环境管理第六章第1-3节环境评价、环境预测与环境决策.ppt

第六章 环境管理的基本方法  一、环境评价 概念：环境评价是指从保护环境质量的角度，对评价区的环境质量的优劣及其变化，按照一定的评价标准和评价方法进行描述、评定。通常是以对人的健康影响程度作为判断的依据。 环境评价的步骤 （一）确定评价目的和评价因子 通过调查、监测和分析研究，找出主要环境影响因子特别是污染源和主要污染物以及污染物的排放方式、途径、特点、排放规律和治理措施等。 （二）分析环境质量现状 根据环境影响因子确定不同环境要素的监测项目，获取所需数据进行环境监测数据的分析，评价环境优劣程度。 （三）建立环境评价数学模型进行环境质量综合评价 根据环境评价目的，选择评价标准，对各种数据进行处理，得出环境质量综合指数。 （四）对人体健康和生态系统的影响评价 （五）预测环境质量趋势 运用数学模型，结合地区经济发展水平及污染治理水平，预测地区未来环境变化趋势。 （六）提出地区环境保护和治理的综合防治措施或建议 环境评价的分类 （一）按评价的时间划分：有环境质量回顾评价、环境质量现状评价和环境质量预断评价，即环境影响评价。 （1）环境质量回顾评价：是指对区域历史时期的环境质量，根据历史资料进行回顾性的评价。通过回顾评价可以揭示区域环境污染的发展变化过程。这种评价往往要受到历史资料积累情况的限制。 （2）环境质量现状评价：一般是根据近两、三年的环境监测资料对某地区的环境质量进行评价。通过相撞评价，可以阐明环境的污染现状，为区域环境污染综合防治，区域环境规划提供科学依据。 （3）环境质量预断评价：即环境影响评价。是指对区域今后的开发活动（如土地利用方式的改变）将会给环境质量带来的影响进行评价。包含项目环评、区域环评、战略环评等。 （二）按评价的区域划分：有工业区(或厂矿)环境质量评价、城市环境质量评价、海域环境质量评价、风景名胜区环境质量评价、水域环境质量评价等。 （三）按环境要素划分：有水体质量评价、大气质量评价、土壤质量评价、环境噪声评价以及光、热、磁的评价还包含若干要素在内的环境质量综合评价等。 （四）按评价规模分为：单个基本建设项目环境影响评价、区域性的环境质量综合评价等。 二、环境预测 概念：环境预测是以社会经济预测和科学技术预测为基础，根据过去和现在已掌握的环境方面的信息资料和监测数据，对未来的环境发展趋势进行的估计和推测，为提出防止环境进一步恶化和改善环境的对策提供依据。 环境预测的基本方法 ：定性预测方法、定量预测方法和综合预测法 三、环境决策 概念：环境决策就是为了实现区域的可持续发展，从环境保护角度对影响发展的若干重大问题进行预测、评价以选择最佳方案的合理过程。 主要内容： 1.确定宏观环境管理的目标； 2.确定宏观环境管理的途径； 3.确定宏观环境管理的方针和政策； 4.确定宏观环境管理的模式； 5.确定宏观环境管理的结构和功能。 三、环境决策程序 1.确定环境目标。 2．信息的收集与处理。 3.拟制环境决策方案。 4.环境决策优度分析与决策。 5.决策的检验。