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未来建筑工程清单计价展望

未来建筑工程清单计价展望   [摘 要]近年来,我国社会经济领域的快速发展,在很大程度上推进了我国建筑事业的发展与完善,现代化的建筑体系基本建立。现代化的建筑事业的完善,不仅仅表现在建筑工程项目、建筑规模增加等方面,也体现在建筑施工工艺、工程造价管理水平的提升上。工程清单计价是投标人为了加强对建筑工程造价控制所进行的管理手段,能够在很大程度上保障建筑施工的经济性、合理性。一直以来建筑工程造价都是人们关心的焦点问题,特别是我国国际化程度不断深化背景下,建筑市场管理与国际接轨,建筑工程清单计价在我国盛行。   [关键词]建筑工程 清单计价 工程造价   中图分类号:F426.61 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)17-0175-01   建筑行业作为社会发展的主要基础设施之一,与社会经济的发展之间往往有着密切的联系,两者之间相互促进、相互影响。我国经济领域的繁荣,推进了我国建筑事业的高速发展,进入21世纪以来,我国的建筑事业进入高速发展时期。伴随着我国社会经济的快速发展,建筑事业的现代化改革逐渐深化,建筑工程造价改革成为人们关注的焦点问题。在建筑工程造价控制管理改革过程中,工程量清单计价在整个建筑工程项目中发挥的作用越来越明显,成为改革的重要环节。[1]   一、建筑工程清单计价模式   建筑工程清单计价模式是一种全新的计价模式,包括计算工程量、提供分项清单、综合单价计算、措施项目费用加价以及其他费用的汇总。招标人确定建筑工程清单计价需要依据招标单位提供的工程量清单、设计图纸资料以及建筑市场的现实情况等多种因素,结合自身经营战略和发展实际最终进行的报价。工程量清单时招标文件中最重要的单据之一,是项目工程具体信息的明细清单,按照统一的工程量计算规则、工程量清单项目编制规则进行制定。目前,我国确定建筑工程造价的计价方式主要有两种:清单计价与定额计价,这两种计价方式之间存在着本质差别。   我国加入WTO不仅带来了经济全球化也推进了我国现代化建筑事业的国际化,建筑市场逐渐健全,建筑事业改革不断深化,投招标制度以及合同制度逐渐规范,在这样的背景下工程量清单计价成为建筑事业发展的必然趋势。具体来说,定额计价是由国家相关部门制定的,是国家对建筑产品价格进行有计划管理的一种表现形式。清单计价则是在国家统一计价规范要求下,由投标人结合自身的实际情况、报价风险等一系列因素之后确定的。建筑工程清单计价的实施,促进了我国工程造价管理的进一步规范化、市场化、法制化,同时也推动了我国建筑工程项目计价模式的国际化。   二、 建筑工程清单计价模式的优势   清单计价与定额计价两种计价方式本身各有长短,定额计价下,政府部门可以加强对建筑市场、建筑市场的宏观调控;定额计价方式下,建筑活动的参与者具有更高的参与热情,更加符合市场发展的规律。定额加价方式不能体现建筑单位的个别差异,限制了企业的自主报价,缺乏市场竞争力,建筑施工企业很难再建筑过程中获取经济利益。从现阶段我国的经济发展状况以及未来发展趋势来看,建筑工程清单计价能够更好地适应并促进市场经济的发展,这也是清单计价应用越来越广泛的主要原因。建筑工程清单计价模式的出现从根本上转变了我国传统的定额计价方式,是我国建筑工程造价管理改革过程中的重要步骤。[2]   与清单计价模式相比,传统的定额计价模式中,计价的主导权掌握在国家政府部门手中,工程价格构成的管理活动以法定形式确立。在定额加价模式中,与计价金额关系密切的市场主体并没有掌握投招标价格制定的主动权,制约了投招标双方的积极性和参与热情。就我国的实际情况来说,地域辽阔、地形复杂的地理环境决定了不同地区之间的工程量衡量标准、工程量编制的具体形式等无法统一,致使计价标准和工程量编制具有很强的地域性制约。这种情况下,不同区域、不同部门之间会因此产生一些矛盾,很难与国际通行规则相衔接,不能适应对外开放和国际工程承包工程。   工程清单计价模式下,在进行建筑工程招投标时,招标人或者委托造价咨询公司按照建筑施工设计图纸以及招投标的实际要求进行实体工程量清单和技术措施项目数量清单的编制。投标单位的报价具有高度自主权,与自身企业的经营战略、企业特点、招标工程量清单来确定最终的报价。采用建筑工程清单计价模式可以节省投标单位的时间、精力以及投标费用,不会造成不必要的社会资源浪费,也能够加强投招标工作的科学性、合理性。   工程量清单加价的过程充分体现了市场竞争下价格机制的作用,投标最后中标者的确定也是市场选择的结果。投标之后的单价在经过投招标双方确认之后,会成为将来建筑工程竣工决算时的价格依据,单价一经确定之后不会再进行调整。换句话说,在整个工程决算的过程中,只会发生工作量的变化,而不会对已经确定的单价进行调整。   三、 建筑工程清单计价的实际应用与展望

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