干预市场抑或增进和扩展市场——产业政策研究述评及政策理论重构的初步尝试.docVIP

干预市场抑或增进与扩展市场——产业政策研究述评及政策理论重构的初步尝试 李晓萍/江飞涛 　　摘要：21世纪以来，中国产业政策进一步强化了行政性干预措施的运用，体现出强烈的直接干预市场特征。然而，大量研究文献表明，以直接干预市场为特征的选择性产业政策，无论其理论依据还是实施效果都受到广泛的质疑。本文在重新认识市场机制与“市场失灵”的基础上，进一步反思产业政策的理论基础与政策取向。在发展和转型国家存在的所谓“市场失灵”，实则多是“政府失灵”或“制度失灵”，实施直接干预市场型的产业政策只会使问题更为严重。本文在借鉴市场增进论和深入探讨政府与市场关系的基础上，试图构建产业政策新的思考框架，即：产业政策应当以维护市场竞争、增进市场机能与扩展市场范围作为基本取向，通过不断完善市场机制并扩展市场的作用领域，促进产业与国民经济的健康发展。　　关键词：市场机制，干预市场，增进市场，扩展市场，产业政策　　Intervening Market Augmenting Market：　　Reviewing and Reconstructing on the Theory of Industrial Policy　　[Abstract]Since 21st century ，China‘s industrial policy has anobvious characteristic of d