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城市化中管理与教学进步主义者发展效率抑或民主 　　在美国城市化崛起过程中，进步主义教育阵营中出现管理进步主义者和教学进步主义者，管理进步主义者的主要目标凸现效率和差异，教学进步主义者强调教学问题，重视儿童为中心，实现民主。二者在20世纪初美国公共学校的舞台上展开了争论，为我国城镇化进程中教学与管理方式的变革提供了借鉴。 　　管理进步主义者 教学进步主义者 发展 　　在美国城市化崛起过程中，随着经济发展、新移民的涌入、学生注册人数的激增，美国城市学校的规模大幅度增长。面对新环境，美国城市学校如何组织和管理？是采用集权化的管理，还是赋权教师？如何处理教师和管理者之间的关系？如何看待儿童和学科的关系？作为进步主义教育改革的双翼，出现了管理进步主义者和教学进步主义者的发展与争论。 　　―、管理和教学进步主义者的由来 　　19世纪20世纪之交，由于存在许多种方法来阐明社会需要，进步的学校改革包括诸多革新类型，其中，许多革新的精神和意图存在差异。因此，对于这个时期的学校改革就会出现争论和分歧。历史学家认为两股广泛的动力成为该时期教育改革的特征。一股动力是人道主义倾向，使得教育对儿童需要作出更积极反应，把学校更贴近其附近的社区。戴维?塔耶克（David Tyack）把这群教育工作者称为“教学进步主义者”。他们的兴趣点主要在于改变教学实践。 　　另一股教育改革者比较关注效率问题，他们着重调整学校的教育目的和经济需要相吻合。塔耶克把这些个体称为“管理进步主义者”。他们特别重视改革学校机构的组织，逐渐对学校管理产生重大影响。在城市教育中寻求控制的集权化和社会效率的管理进步主义者是：一场具有可识别的行动者和联盟的运动；有一个共同的意识形态和平台；控制着城市教育的管理权。[1] 　　二、教学进步主义者的代表人物及主张 　　19世纪90年代儿科学家约瑟夫?迈耶?赖斯（Joseph Meyer Rice）旅行美国，考察大城市学校体制中的儿童和课堂。他指出儿童被要求按机械化的顺序背诵课文，在拥挤的教室中保持安静，顺从以惩罚为荣的教育工作者。赖斯质疑这种学习方法的教学和生理影响。既然这些专制的学校管理体制否定儿童练习，否定他们身体和心智的天生自然习性，孩子还有可能学习吗？儿童常常是连续数小时沉默地坐在拥挤的、通风差的学校建筑中，对孩子来说，还会健康吗？ 　　在大城市学校学区为快速增长的移民孩子争夺教室空间时，许多其他人也开始质问类似问题。更为重要的是越来越多的改革者关注儿童在学校里被提问的学习方式，他们开始考虑流行的记忆和背诵模式的替代品――思考教与学的新方式。如前所述，这些倡导在学校中更人道和善待儿童的实践改革人物被描述为“教学进步主义者”，其著名的改革人物有约翰?杜威（John Dewey，1859-1952）、弗朗西斯?帕克（Francis W.Parker，1837-1902）、威廉?克伯屈（William H.Kilpatrick，1871-1965）和埃拉?弗拉格?扬（Ella Flagg Young，1845-1917）。这些改革家提议，儿童通过跟随他们的兴趣、自我表达和积极参与调查周围的世界，他们就能学得最好。 　　1.帕克 　　帕克在马萨诸塞州昆西市担任学校督学时，因推行教育革新而赢得全国声誉，他主张废除传统的训练和记忆的教学方法，强调通过直接经验培养儿童的自然好奇心和学习习性。帕克提出最好的课程是一种以活动为基础的课程。他的目标是使学生变成教育过程的中心。帕克代表着进步主义教育的重要影响，他的许多观点在杜威的著作中都有所表达。 　　2.杜威 　　作为教学进步主义者的最著名人物，杜威指出教育是儿童和课程、以及学校和社会之间的相互作用。杜威鼓励低年级儿童积极探索自己周围的环境。“从做中学”（learning by doing）是杜威的教育格言。但杜威不是一个激进的改革者，他并不提倡废除传统课程。相反他认为应该有差异地讲授学校课程，利用更大的经验世界传授历史、生物、地理等科目极其重要的材料。杜威认识到学校在一个现代民主社会中是中心机构。他断定正是学校给公民提供政治参与所必需的技术和知识，但也给公民提供在快速发展的工业社会秩序中具有成员资格所必需的科学敏感性。杜威关切的不仅是更加人道和明智的教学法的实践形式，它还是在全面社会变革中保存美国基本的价值观念。[2] 　　3.扬 　　扬强调实验和民主在教室和学校中的核心地位。她主张教学法应表现儿童的个体兴趣。由于管理进步主义者在美国城市学校建立复杂的科层制度，这会拉大教师和学校管理者之间的距离。而扬持与教师共享权力的观点。她认为教师应拥有尊严和重要地位。她想调和教师与管理者的关系。杨创建教师委员会（Teachers’ Councils），该组织使教师参与学区事务加以制度化。在扬和继任的四位主席的管理期