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新形势下行政腐败心理诱因及防治对策 　　【摘要】行政腐败是指国家行政人员违背公共利益，以权谋私，导致政府公共权力的异化。行政人员的心理畸变是诱发行政腐败的深层次根源。因此，应当加强行政伦理修养，增强拒腐防变的心理防线；加大腐败惩治力度，遏制腐败动机衍生；建立科学的奖惩机制，消除腐败心理来源；营造廉政文化氛围，提高社会反腐心理预期。 　　【关键词】行政腐败 心理要素 矫正 对策 　　行政腐败严重影响经济发展和政治稳定，成为党和政府亟待解决的重大现实课题。近年来，随着党风廉政建设和反腐败力度的进一步加大，行政腐败得到了很大程度的遏制，但当前的反腐败斗争形势依然很严峻。行政腐败现象的潜滋暗长，是内外因交互作用的结果。既有法制不健全，监督执行不力等外在因素，又有行政主体理想信念动摇、价值观扭曲等内在原因。防治行政腐败，必须认真研究行政腐败主体蜕变的心理要素，剖析其心理病因，找准其矫治对策。 　　行政腐败的心理要素 　　当前，行政主体腐败的心理要素多种多样，主要有以下几种表现： 　　“官本位”心理。在封建腐朽思想文化的侵蚀下，一些国家行政人员价值观错位，把“做官”视为人生的价值追求，并把“做官”作为个人升迁谋私的资本。表现为：其一，“一旦权在手，便把令来行”，官气十足，专横跋扈，忘记了“社会公仆”的身份，丢掉了“为人民服务”的宗旨；其二，“当官不发财，请我都不来”，利用职务之便，索贿受贿。在上述心理的驱使下，一些国家行政人员往往目无法纪，甚至不惜以身试法，把人民赋予的权力作为权钱、权色、权权交易的砝码，做出跑官、要官、买官、卖官、弄虚作假、虚报浮夸、骗取荣誉和职位等丑恶行径。 　　攀比心理。现阶段，国家行政人员属于“工薪阶层”，生活相对比较“清贫”，一些党员领导干部看到别人比自己提升快，待遇比自己好，或者原来的下属各方面都超过自己，不能正确看待，导致心理失衡。在消极“攀比心理”的驱使下，只会比官职、比安逸、比阔气，越比心理越失落，越比心理越失衡。在这种心理的刺激下，如果意志薄弱，经不起考验，就会引发严重的心理畸变，认为“别人能干，我也能干”，由“看不惯”发展到“跟着干”。 　　侥幸心理。犯罪心理学研究表明，行政主体在作案前，常常是心理斗争最激烈的时期，既想“伸手”满足个人私欲，又恐“被捉”而身败名裂。这一时期，侥幸心理常成为行政腐败的主导诱因。行政腐败的侥幸心理，常有以下表现形式：其一，认为自己做事严密，可谓天衣无缝，完全可以瞒天过海。其二，认为自己有精心构筑的关系网，即使万一查到，也会大事化小、小事化了；其三，坚信“饿死胆小的，撑死胆大的”。别人腐败都没有发现，错误地认为自己同样可以幸免。在侥幸心理的驱使下，畏惧心理逐渐减弱，贪腐欲望逐渐增强，腐败心理滋生蔓延。 　　法不责众心理。受查处的腐败分子常常暴露这样一种心态：任何腐败行为，如果众人普遍为之，即使违法也比较安全，因为法律不可能把所有触犯刑律的人都绳之以法。当前行政腐败呈现窝案、串案、集体腐败的特点，就是由于法不责众心理颇有市场。某些腐败分子为了增加自我保护层，往往采取集体决策以求安全。在他们看来，即使一旦个人违法违纪事发，有集体讨论研究决定的招牌，就可以分担责任，减轻罪责。不难看出，法不责众心理具有更强的隐蔽性和诱惑力。 　　甜柠檬心理。现阶段，我国在惩处腐败方面仍存在着一些不尽人意之处，突出表现为：在一些地方有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在；甚至存在着重罪轻判、轻罪不判的情况。在这种法制环境下，腐败分子在权衡腐败风险与成本时，往往误认为风险较小，投入较少，就有利可图。在这种甘冒风险追逐私利，先苦后甜的甜柠檬心理的驱使下，他们往往置道德与法律于不顾，胆大妄为，藐视党纪国法，走上违法乱纪的道路。 　　“臭豆腐”心理。一些国家行政人员，甚至一些党员领导干部，对社会上出现的各种腐败现象，一方面，谈论起来，咬牙切齿，深恶痛绝；另一方面，当腐败的条件、环境对个人有利时，对明明是损公肥私、违法犯罪的行为，从心理到行动逐渐“认可”腐败，“投身”腐败。在这些人眼里，不折不扣的腐败俨然成了“臭豆腐”，闻起来臭，吃起来香。 　　行政腐败心理诱因的矫正对策 　　行政主体腐败的心路历程，大都有一个从启蒙、试探到被动参与再到主动出击甚至疯狂的渐进过程。在这个过程中，不同的病变心理始终对腐败的产生起着推波助澜的作用。只有清除行政腐败行为的心理诱因，才能有效防范行政腐败的发生。为此，需要从以下几方面下工夫： 　　加强行政伦理修养，增强拒腐防变心理防线。反腐败斗争的实践表明：“千腐败，万腐败，总是思想先腐败。”腐败分子的腐化堕落，无不源于理想信念的丧失和人生观、价值观的扭曲。正是由于行政人员价值观的蜕变，才衍生出“当官不发财，请我都不来”的谋财心理、“有权不用、过期作废”的投机心理、“亏了我一个，