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基于复合暗标拍卖工程量清单招标模式
基于复合暗标拍卖工程量清单招标模式
摘要:针对投标人在工程量清单招标的不平衡报价问题,文章在研究暗标拍卖理论招标的基础上,提出了将暗标一级、二级和三级密封拍卖结合起来建立复合暗标拍卖工程量清单招标合同清单招标模式。然后运用博弈论分析了投标人在工程量清单招标模式下的最优战略就是不平衡报价,接着证明了复合暗标拍卖工程量清单招标能有效减少投标人的不平衡报价给招标人带来的不利影响,节约工程投资。最后通过案例验证了模型的证明。
关键词:暗标拍卖;工程量清单招标;模式
中图分类号:F22,F0624 文献标志码:A 文章编号2013
招标与投标活动起源于18世纪的英国,世界各国政府于19世纪初开始在工程建设领域实行招投标制。中国于20世纪80年代开始逐步在建设领域推行招投标制度,2000年颁布实施的《中华人民共和招标投标法》标志着中国建设工程招投标迈入了规范化发展阶段。随后为了与国际接轨,中国于2003年7月开始在工程建设领域实行工程量清单招标。国际上有不少国家和组织均采用此种招标方法,如英、美等发达国家。在工程量清单招标模式下,招标人提供工程量清单细目及相应的工程量,并对此负责,结算时按清单细目工程量按实结算,而投标人竞标时填报的清单细目单价一般不予调整。但在工程招投标实践中,投标人通常具有多年的工程建设经验,其对工程变更的预测能力远胜招标人,因此一些投标人利用工程量清单招标数量按实结算的特点采取不平衡报价,即在确定投标总报价的前提下,有意识地调整某些清单细目单价,旨在从工程变更(设计变更或地质条件变更)中获得额外的收益,这就给招标机制设计带来了新的挑战。
当前,建设项目招标通常是采用一级密封拍卖的逆向形式,一些专家学者研究了基于价格(一维)信息的投标报价模型与策略[1-5],也有学者以投标人的报价及相应的交易成本作为招标的商务目标函数,工程质量和工期等要求作为技术条件,并构建了与招标模型相适应的评标程序[6];Che研究了基于价格和质量的二维招标模型[7],随后Branco等研究了多维信息拍卖招标机制[8-9],赵冬梅等??究了多维信息招标模式下招标代理机构与投标人的串谋的博弈模型,研究结果表明通过加强惩罚力度等措施能降低腐败发生的概率[10]。上述研究均未涉及投标人的不平衡报价问题。尽管也有一些学者研究了不平衡报价问题,但其主要研究基于一级密封拍卖招标的不平衡报价策略[11],未从机制设计层面去考虑如何设计一个拍卖招标机制,以减轻或消除投标人的不平衡报价给招标人带来的不利影响。在建设工程招标过程中,参加竞标的投标人的工程成本是潜在投标者心中的秘密,这就导致招投标的不完全信息问题。为了解决不完全信息的投标人不按其真实成本报价问题,Vickrey于1961年提出了一种有效的帕累托拍卖机制,二级密封价格拍卖[1],这种拍卖机制下,投标人的占优策略是按其真实支付出价(“说真话”)。但Robinson研究发现,二级密封价格拍卖更容易导致投标人合谋损害招标人利益[12],而且一旦放弃招投标双方的风险中性假设,一级密封价格拍卖与二级密封价格拍卖相比就具有某种优势,因此风险厌恶的招标人更愿意选择一级密封价格拍卖[13]。
建设工程招标是暗标拍卖的逆向形式,且根据投标人的总报价来确定赢标人,工程量清单招投标的一个特点就是通过招投标确定工程量清单细目价格,招标工程数量仅供投标报价参考,这就为投标人的不平衡报价提供了机会[11]。而不平衡报价的实质就是低价中标,高价结算,增大工程投资,因此有必要设计一个招标机制,以减轻或消除不平衡报价给招标人带来的不利影响。笔者在上述文献研究的基础上,将暗标拍卖理论予以扩展,构建了基于复合暗标拍卖的工程量清单招标模式。与Che[7]研究的包含质量与价格二维信息拍卖招标不同,本招标模式属于一维(价格)信息招标,但与传统一维信息拍卖招标略有不同,传统拍卖招标赢标人的清单细目价格系其自身清单细目价格,而本招标模式下中标人的清单细目价格系由赢标人自身填报清单细目价格与第二及第三低投标人清单细目价格的复合而成。
论文首先在介绍暗标拍卖的基础上提出了复合暗标拍卖工程量清单招标,接着运用博弈理论分析了投标人在工程量清单招标模式下的最优投标战略就是采取不平衡报价战略,随后论文证明了复合暗标拍卖工程量清单招标能有效减少不平衡报价给招标人带来的不利影响,接着通过案例验证了论文提出的招标模式,最后是论文的结论。
一、基于复合暗标拍卖的工程量清单招标模式
拍卖或招标的基本功能有两个:一是揭示信息,二是减少代理成本。现有的拍卖方式很多,基本的拍卖方式分为公开口头拍卖和暗标拍卖,而暗标拍卖(sealed bid auction)是指参与拍卖的竞标人在互不知
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