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浅析高职院校基层教学管理现状和改进措施 　　[摘 要] 在高等教育的大众化和凸显高职院校专业化人才培养的背景下，高职院校基础教学管理尚存在不适应创新型人才培养的高等教育改革。本文从高职院校基层教学管理过程中存在的诸多问题入手，分析高职基层教学管理不力的主要原因，并提出“以人为本”教学管理方式。 　　[关键词] 高职院校；基层教学管理；以人为本 　　【中图分类号】 G718.5 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）11-133-2 　　随着市场经济的快速发展，为培养更多人才，高等院校特别是职业院校数量急剧增加。此外，市场化的发展进一步要求高等院校特别是高职院校在教育国际化、大众化、信息化的背景下，对基层教学管理的要求也水涨船高，要求基层教学管理在教育思想、观念、机构变化上要与时俱进。 　　一、高职院校基层教学管理的基本现状 　　（一）高职院校基层教学管理岗位人们认识不清。目前，人们对高校的基层教学管理部门、基层教学管理部门的工作职责和人员组成尚不清楚。往往模糊的认为高校基层教学管理类似于教务处职能或学生处的工作，也把高校一般工作人员认作基层管理人员。“其实不然，基层教学管理人员的概念非常简单，并不是指在高校工作的所有人员，而是指在高职院校系（院）一级单位中教学辅助管理人员，他们的主要职责是在教学管理中负责各种不同的教学文书，同时在必要的时候承办领导交办的各种与之工作有关的任务。” 　　（二）高职院校基层教学管理比较混乱。由于对工作岗位、职责界定模糊，管理过程混乱在所难免，基层教学管理人员对自己该做什么，能做什么还存在诸多问题。此外，在负责与一线教师的联系、沟通过程中，自身定位也存在问题，如以教学秘书的身份还是以行政管理人员的身份让部分基层教学管理人员无法适从，造成工作效率低下。 　　（三）高职院校基层教学管理人员职业化和专业化水平较低。从整体来看，高职院校基层教学管理人员已经纳入高校工作人员的管理范畴，但因为基层教学管理岗位起步较晚，工作人员的学历层次、业务水平不高，转岗的几率较大，造成职业化和专业化水平较低。 　　二、高职院校基层教学管理存在的问题 　　高职院校基层教学管理过程中，暴露出诸多问题，如管理人员队伍不稳定、管理方式陈旧和缺乏创新意识等。 　　（一）高职基层教学管理人员队伍不稳定。高职院校基层管理人员由于各种原因，造成人员不稳的情况，“我国许多高校对基层教学管理人员不断使用却忽视对其的培养，在队伍建设上也缺乏对其的长远规划，对基层教学管理人员缺乏制度化的选拔、培训、使用、晋升，人事选择方面没有完整的体系，教学管理人员的工作积极性与主动性无法被调动起来，也没有采取一些得力的激励措施，这样致使很多的基层教学管理人员无法安心进行管理工作，在其思想上也非常不稳定。” 　　（二）高职基层教学管理方式陈旧。高职基层疏于管理，在高职院校规模的扩大的同时，基层教学管理手段和管理制度并没有相应的提升，管理水平仍在几年以前甚至十几年前的状态。尤其在一些传统的公办高职院校中，基层教学管理官僚主义的管理体系仍然存在，甚至占据主导，管理方法粗暴简单，采取形式主义的做法严重。管理方法和管理水平的滞后严重影响了教学管理人员的积极性和创造性，制约了高职院校基层教学管理水平的发展。 　　（三）高职院校基层教学管理人员缺乏创新意识。随着各高校规模的扩展和学生人数的增加，高校对基层教学管理人员的数量也相应增加。目前，各高职院校大量招收基层教学管理人员，其学历层次、专业管理能力相对较低，有些甚至没有相应的工作经验和专业背景。造成整个基层教学管理人员的素质偏低；高职院校对基层教学管理人员的培训、专业技能、升迁等没有有效的安排措施，造成基层教学管理人员每天机械的重复繁杂的基础事物的处理过程中，造成身心俱疲，严重挫折了创造性的发挥。 　　三、高职院校基层教学管理要以人为本 　　（一）坚持以人为本是对人的尊严的重视。学校为社会培养人才，其显著人力资源的特点就是教育性，人力资源管理特征必须采取柔性方式，避免强制手段。这也要求高职院校主管领导转变思想观念，把人文关怀作为管理的思路之一，用感恩、感谢的心情关心关怀，采取欣赏的方式对待他们的工作。“用学校目标影响师生价值选择和个人目标，提升人文境界，进而达到统一。教学管理过程要体现造就人的二级传递，管理与发展教师和基层管理人员，是为了管理和发展学生。要实现学生的发展，需要教师和教辅人员的中间环节的教育过程将教师和学生的主体性发展有机的在教育教学过程中统一起来，实现学校的可持续健康发展和个人的自由全面发展。” 　　（二）坚持管理过程中先人后事的原则。高职院校基层要防止独断专行，考虑工作的目的是为广大师生服务。多关注基层教学管理人员的关注的问题，关心他们的生活需要，实行情感管理，让员工参与到管理过