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广西义务教育课程设置中存在问题及其对策 　　【摘 要】基于广西L县课程设置现状的调查，分析广西中小学课程设置存在的问题，为国家课程开设标准在广西的全面落实提出对策和建议。 　　【关键词】广西 义务教育 课程设置 问题 对策 　　【中图分类号】 G 【文献标识码】A 　　【文章编号】0450-9889（2014）01C-0014-03 　　课程设置应体现义务教育的基本性质，遵循学生身心发展规律，同时适应社会进步、经济发展和科学技术发展的要求，为学生的持续、全面发展奠定基础。学校课程设置是否合理全面、教学资源配备是否充足、教学评价是否科学是影响教学质量的重要指标。然而课程设置标准总是在打折的过程中实行。这在很大程度上影响了教学质量和学生的发展。本文基于广西L县课程设置现状的调查，分析中小学课程设置存在的问题，为国家课程开设标准在广西的全面落实提出了对策和建议。 　　在对L县的调研中共访谈教师153人，发放教师调查问卷153份，访谈学生155人，发放学生调查问卷155份，访谈管理人员101人，发放学校管理人员调查问卷101份。本文中所涉及的数据是本次调研后统计分析所得出的真实数据，希望可以为接下来的课程设置改革提供参考和依据。 　　一、中小学课程设置存在的问题 　　（一）学校课程开不齐，规定课时开不足 　　在L县调研过程中发现，国家新课标所规定的课程基本上能开齐，但是课时不足。有些课程即使能正常开设，但大部分副科都是由语文、数学等主科教师去兼任上课，质量无法保证。调查显示，60.3%的受调查教师认为他们所在学校开齐了国家规定的课程，课时基本开足；有25.3%的教师认为他们所在学校已开齐课程但课时不足，14.4%的教师认为课程能开齐，课时能开足但有些课没有教师上。 　　（二）课程设置观念滞后，对新课标重视不够 　　一些领导对小学开设英语课在认识有偏差、重视不够。特别是在特岗教师招聘时对初中的史地生、音体美教师和小学英语教师招聘的数量方面考虑得不够充分。这导致学科教师的失衡，间接导致一些课程无教师上课。除此之外，由于课程设置问题对自己的影响不是很大，有些校长对英语，音体美、地方课程等能否开设、能否正常上课不甚关心。只是一味地重视传统的语文和数学科目。 　　而对于语文、数学教师来说，他们认为考试主要考语数两个学科，对学生的要求比较严格，课时开的也很足。为了提高学生这两科的成绩也会坦然地侵占音体美、英语、地方课程等科目的课时。而这些学科的教师也是心领神会地把课时让给主科。对教师的调查显示，有 42.5%的受调查教师认为他们偶尔占用其他课程上课，从不占用其他课程上课的教师为54.9%，只有2.6%的受调查教师认为他们经常占用其他课程上课。有31.4%的教师认为他们的课程偶尔被其他课程占用，从不占用其他课程的教师为67.3%，只有1.3%的教师认为他们的课程经常被其他课程占用。对学生的调查发现，超过50%的受调查学生认为他们的课偶尔被其他课占用，该比例为52.0%，认为从未被占用的占38.5%，认为经常被占用的占9.5%。而笔者认为学生对问卷的填写还是在受学校影响的情况下做出的保守回答。 　　在对问卷的分析中还发现，教师对新课标认识明显不足、重视程度明显不够。根据对153名教师的调查显示。55.8%教师认为他们对国家课程标准的了解程度为一般，15.9%的教师不了解，非常不了解的教师占2.0%，即认为“不了解”和“很不了解”的教师共占17.9%；而认为“非常了解”的占2.6%，认为“比较了解”占23.8%，即认为“非常了解”和“比较了解”的教师共占26.4%。 　　（三）学科人力资源配置不合理，课程开设的物质资源缺乏、利用不当 　　1.学校人力资源配置不可理体现在：大部分学校语文数学教师超编，而其他学科几乎没有专业教师。具体表现为：农村初中历史、地理、生物、教师配备严重不足；小学英语教师匮乏；义务教育阶段的学校体育、音乐、美术教师几乎没有。这些课程都是由其他学科教师兼任。根据对153名教师的调查显示，每周教师兼课的课时数在5节及以上的教师有75名，占受调查对象的49.3%，即近50%的教师每周兼课5节课甚至更多。没有兼课现象的教师有41名，占受调查对象的27.0%，即73%的受调查教师都有兼课现象。由于音体美等课程都是由非专业教师兼任，课堂质量不高，效果不好。很多小学甚至存在包班制或复式班的情况，比如L县X镇共有16所小学，因规模小，在117个教学班中就有28个班是包班教学。教师成了“全能”教师，而教师能力有限，严重影响了小学教育的质量。 　　2.学科教师资源配置不合理还体现在想要的教师招不到、进不来，不需要的教师有时候会被塞进来。学校没有招聘、解聘教师的自主权也是学校缺乏需要学科教师的重要因素之一。同时，由于条件限制，许多愿意留在农村小学的人