内江东兴区大气污染防治行动计划实施细则.doc

PAGE －PAGE 2－内江市东兴区大气污染防治行动计划实施细则2016年度实施计划为进一步改善我区环境空气质量，保障人民群众身体健康，提升环境保护和生态文明建设水平，按照《内江市东兴区大气污染防治行动计划实施细则》（内东区府发〔2014〕135号）、《东兴区大气污染防治目标责任书》（以下简称《目标责任书》）要求，根据《内江市大气污染防治行动计划实施细则2016年度实施计划》（内府办函〔2016〕28号），结合东兴区实际，制定本实施计划。一、年度目标（一）环境空气质量目标：2016年，全区可吸入颗粒物（PM10）年均浓度值控制在81微克/立方米以内（见附表），重污染天数较2015年有所减少。（二）主要大气污染物排放控制目标：2016年二氧化硫、氮氧化物排放量削减比例与总量减排年度目标一致。二、重点工作（一）强力实施多污染物协同减排，加大工业污染治理力度。1.强化工业企业堆场扬尘控制。继续强化重点工业企业燃料、原料、产品堆场扬尘控制，大力推进堆场的密闭料仓与传送、自动喷淋等装置建设或顶篷、防风墙等设施建设，实行覆绿、铺装、硬化等措施。积极推进粉煤灰、炉渣、矿渣的综合利用，减少堆放量。责任单位：区环保局配合单位：区经科局、区住建局2.强力整治挥发性有机物污染。加快淘汰无溶剂回收设施的干洗设备，取缔汽车维修等修理行业的露天喷涂作业，禁止生产、销售有害物质含量、挥发性有机物含量超过国家相关规定标准的室内装修装饰用涂料的溶剂型木器家具涂料；重点做好石化、汽车表面涂装等重点工业行业挥发性有机物污染综合治理。全面完成加油站、油罐车的油气回收治理工作，新建加油站、储油库和新增油罐车必须配置油气回收装置。责任单位：区经科局、区环保局配合单位：区发改局、区工商局、区质监局、区交通运输局3.加快淘汰燃煤小锅炉。严格新建燃煤锅炉准入政策。城市建成区、工业园区禁止新建每小时20蒸吨及以下的高污染燃料锅炉，其他地区禁止新建每小时10蒸吨及以下的高污染燃料锅炉。继续推进建成区每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰，完成市上下达的燃煤小锅炉淘汰年度目标任务。新建工业园区（集中区）要以热电联产为供热热源，优先发展天然气热电联产，不具备条件的，要根据园区规划面积配备完善的集中供热系统。责任单位：区环保局配合单位：区经科局、区质监局、区发改局4.积极推进工业领域清洁生产。持续推进重点行业清洁生产审核，采用先进适用的技术、工艺和装备，对节能减排的关键领域和薄弱环节实施清洁生产技术改造，到2016年底完成清洁生产技术改造实施计划的70%，重点行业排污强度比2012年下降30%以上。责任单位：区经科局配合单位：区发改局、区环保局5.大力发展工业循环经济。推进产业集聚发展，建设生态工业园区，促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合，构建循环型工业体系，推进废旧资源再生利用产业健康有序发展。到2016年，规模以上工业单位增加值能耗比2012年降低20%以上。责任单位：区发改局配合单位：区经科局、区环保局（二）重点整治面源污染，加强城市综合管理。1.加强施工工地扬尘污染整治。严格落实建筑施工工地扬尘整治管理制度。积极推行绿色施工，建设工程施工现场必须全面推行现场标准化管理，做到“六必须”（必须围档作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须及时洒水作业、必须落实保洁人员、必须定时清扫施工现场）、“六不准”（不准车辆带泥出门、不准运渣车辆冒顶装载、不准高空抛撒建筑垃圾、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物）。加强建筑工地监督检查，督促责任单位落实降尘、压尘和抑尘措施，依法严惩违法行为。责任单位：区住建局配合单位：区国土分局、区城管局、区环保局、有关乡镇人民政府（街道办事处）2.加强道路扬尘污染整治。实施绿化带“提档降土”改造工程和裸土覆盖工程，减少城市道路两侧裸土面积；加强建筑垃圾管理，严格审批发放建筑垃圾运输许可证，全面实行建筑垃圾密闭运输；推行道路机械化清扫等低尘作业方式，加大洒水降尘力度，道路机扫率增加6个百分点以上；加强城市道路路政养护管理，控制城市道路占用挖掘审批，减少路面破损和路面施工；加大城市管理行政执法力度，严格查处抛洒滴漏、带泥行驶、道路乱开乱挖以及擅自清运工程渣土等行为。责任单位：区城管局配合单位：区住建局、区城管执法大队、交警直属二大队、区国土分局、区交通运输局、有关乡镇人民政府（街道办事处）3.强力管控露天焚烧污染。进一步完善区、乡镇（街道）、村（社区）三级秸秆禁烧责任体系，将目标责任落实到具体部门、具体岗位、具体人员，在秸秆集中收割季节，组织人员加大现场巡查频次，及时发现、制止和查处露天焚烧行为；推动建立秸秆收集、处置机制。责任单位：区农林局配合单位：区发改局、区环保局、各乡镇人民政府（街道办事处）加强城市建成区露天焚烧管控，落