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一个扶贫县“蝶变”效应 　　2013年6月21日，贵州省委、省政府在黔东南自治州丹寨县召开帮促发展困难县专题会议，研究加快望谟、威宁、赫章、三都、务川、册亨、正安、黄平、从江、道真、黎平、雷山、丹寨13个县的经济社会发展问题。省委书记赵克志指出，要增强发展信心，打赢同步小康这场硬仗；坚持三化同步，激发县域经济内在活力；坚持分类指导，从实际出发，选准发展路子；加强基层党组织建设，为加快发展提供坚强保障。省长陈敏尔强调，要认真落实帮促困难县发展的特殊政策和措施，切实做好扶特色产业、扶基础设施、扶基本民生、扶基层组织工作。 　　自从丹寨会议后，贵州省明确一个省领导帮扶一个发展困难县，为发展困难县带去了人才、思路、资金，鼓足了困难县发展的信心。半年多来，各县找准突破口，奋起直追，后发赶超，形成了争相发展的良好态势。 　　深秋时节，小县册亨“好戏连台”。涵盖交通运输、城市建设、农林水利、产业发展等领域的13个项目集中开工，项目总投资12.6亿元，其中，林鑫、奇松、森益三个木材加工厂建成后，将成为册亨工业发展的一只劲旅；12万亩甘蔗产业开始收割，位于巧马工业园区内的南华糖厂开榨，这个日需4000吨甘蔗的糖厂，成为贵州为数不多的大型糖厂之一，掀起制糖业的新篇章；纳福新区稳步推进，新区大道、酒店、布依风情园、民族风情街等已见雏形…… 　　对于地处贵州省西南边陲的册亨来说，县小且贫穷，既是国家扶贫开发工作重点县，也是贵州省13个发展困难县之一。2013年，在贵州省副省长刘远坤的挂点帮扶下，册亨吹响了后发赶超、同步小康的号角，聚力实施产业强县富民、项目带动投资拉动、惠民富民三大战略，上演一出出与全国同步小康的“蝶变”行动。册亨县委书记方俊说：“我们要凝聚后发赶超的正能量，迸发出干事创业的激情，找准贫困突围的突破口，合力攻坚，册亨一定能与全国同步建成小康。”这也道出了册亨23万人民的心声。 　　强筋骨 发展大产业 　　从汕昆高速公路册亨站下来，不到三分钟，就进入巧马镇狭长的山谷间，公路沿着河道蜿蜒而走，不多时，眼前呈现出另一种景象：10余台大型挖土机正在紧张地施工，工人正在忙着搭建厂房，一栋栋加工厂拔地而起，有的已经投产。 　　册亨在变，作为一个典型的传统农业小县，其境内属喀斯特地貌，山高谷深，物流成本较高，几乎没有工业。俗话说：“无工不富”，没有工业支撑的册亨，发展长期滞后。县长邓启鹏说：“没有工业，没有矿产资源优势，我们要把农业作为工业的第一车间，强力推进工业化发展，才能使册亨强势崛起，与全国同步建成小康。” 　　2011年，册亨县着手打造“产业航母”，规划册亨工业园区，按照“一园四区”来进行建设，分别是循环工业和特色农特产品加工区、巧马火车站仓储物流区、板坝仓储物流和轻工业区、伟阳冶金加工区，规划建设面积为21.96平方公里。 　　南华糖厂是册亨实现农业向工业转变的第一手笔，该厂位于巧马工业园内，2011年，该县引进了广西洋浦南华糖厂，投资3.5亿元，并于2012年3月底建成投入试运行。又是一年丰收时，眼下正值甘蔗收割期，糖厂工作人员忙开了，厂长黄寿林边检修机器边笑着说：“马上就要开榨了，前几天我到丫他的巴金和几个蔗区看，今年甘蔗长势不错，我们这个厂的生存就看甘蔗的产量，甘蔗长得好，我们才有效益，蔗农卖甘蔗给我们，我们要开足马力让甘蔗变成白花花的银子，这样蔗农的收益才有保障。”这个日处理4000吨甘蔗的糖厂，对推动册亨工业化进程发展，促进人民群众脱贫致富具有重要意义。2013年上半年，该项目产值达1.17亿元，并成功带动全县甘蔗产业发展，规模达12万亩。 　　除了制糖厂，现在工业园区已入驻企业9家，其中5家已经投产，4家在建。这些企业的入驻，改变了册亨工业薄弱的状况。 　　在工业发展同时，农业强势跟进，以南华糖厂为依托，册亨打造的甘蔗产业园区已经融入南北盘江甘蔗产业园区范围，上升至省级扶贫重点园区。如今，甘蔗产业园区已初具规模，核心区种植面积2万多亩，蔗区还实施牛羊、鸡等畜禽养殖，实现循环发展，创造多重效益。这是册亨农业发展的方向，根据该县的规划，将打造“一横一纵一环”三个产业长廊，壮大“蔗糖、林业、畜牧、蔬菜、水产”五大特色产业。到2015年，种植甘蔗15万亩，总产预计达60万吨，蔗农卖蔗收入3.12亿元；蔬菜15万亩，产量30万吨，总产值达6亿元；优质水稻15万亩，产值可达1.8亿元；林业130万亩，按照农户每立方米收入1000元来计算，可为林农带来2.3亿元收入。 　　2013年上半年，册亨县甘蔗产业面积达12万亩，早熟蔬菜8.6万亩，农林牧渔业总产值完成23598万元，同期增长7.2%。 　　通经络 彰显新活力 　　“册亨的发展，关键在交通，要突破交通瓶颈，才能谋求大跨越。”2013年7月，贵州省副省长刘远坤到册亨调研时这样说。