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外延式发展高等教育大众化初期地方综合性大学发展路径 　　摘 要： 通过对我国西部某省属综合性大学在高等教育大众化初期（1999―2006年）的发展定位、学生规模、学科专业的数量与结构、新专业的学科基础及其发展情况的考察，描述和分析了案例大学在扩招中的外延式发展路径。指出，高等教育大众化以及本科专业增设政策的放松是案例大学选择外延式发展路径的重要外因，提升办学层次和拓展学科发展空间则是其选择外延式发展路径的内在动因。但相对而言，外部力量对案例大学发展路径选择的影响远大于内在因素，因此案例大学的发展路径选择具有“外生型”特征。 　　关键词：外延式发展；高等教育；综合性大学 　　中图分类号： G640 文献标识码： A 文章编号： 1673-8381（2013）03-0052-07 　　1999年我国高等教育扩招，短短3年时间，全国高等教育毛入学率从1999年平均9%上升至2002年的15%，主要省份（区/??）进入高等教育大众化阶段。案例大学所在的Y省因位于我国高等教育相对落后的西部地区，高等教育发展较为落后，高等教育毛入学率在2006年才接近15%。对该省而言，1999―2006年可以看做是高等教育大众化的初始阶段。 　　在某种意义上，高等教育大众化是我国高等教育系统一次新的“洗牌”，位于其中的每所院校都面临和经历了何去何从的选择与应对。本文以案例大学1999―2006年的本科教育发展实践为重点，深入剖析其发展路径，以探讨我国省属重点综合性大学在高等教育大众化初期的发展路径选择问题。 　　一、 案例大学的发展概况 　　案例大学成立于20世纪20年代，是中国西部最早建立的综合性大学之一。学校最初为私立大学，20世纪30年代，曾先后改组为省立大学和国立大学；20世纪40年代时，已有文、法、理、工、农、医等学科，到40年代末期，学校已成为当时国内外影响甚大的一所综合性大学。1951―1958年，在中央政府“大学应以培养工业建设人才和师资为重点，发展专门院校和专科学校，整顿和加强综合大学”办学方针的指导下，该大学（当时是教育部直属高校）进行了长达8年的院系调整，工学院、医学院、农学院、航空系、林学系、土木工程系、铁道管理系等多个院系被调整到专门学院，或独立建制，组成新的专门学院或学校，母体大学则成为一所以基础学科为主，较为单纯的文理科综合大学。1958年，案例大学被划归地方政府管理，由教育部直属高校变为省属高校；1978年被国务院确定为全国88所重点大学之一；1997年成为国家“211工程”首批建设的大学之一，也是所在省唯一的一所国家“211工程”重点建设大学；2004年成为省部共建高校。 　　1999―2006年，案例大学发展迅速。1998年，学校有本科专业39个，学生5 658名；专科专业13个，学生2 300名；硕士学位点27个，博士学位点5个，研究生约2 000名，是一所以本专科教育为主的大学。到2006年，学校已拥有本科专业68个，本科生24 123名（含独立学院本科生11 035名）；拥有硕士学位点150个，博士学位点50个，研究生达到8 000余名，成为一所包含本科教育和研究生教育的大学。案例大学在此期间曾先后新增3所独立学院（其中一所于2003年停办），母体学校先后新增两个新校区（后通过土地置换为一个校区）。2006年，学校在教育部本科教学工作水平评估中获得“优秀”的评估结论。本文将从发展思路、学生规模、学科专业的数量与结构、新专业增添等4个方面详细呈现案例大学在这期间本科教育的发展情况。 　　二、 案例大学大众化初期的本科教育 　　（一） 发展思路 　　高等教育大众化对案例大学来讲是比较突然的，面对着突如其来的政策变化和环境变化，案例大学在匆忙中不断地调整着学校的定位和发展方向，这体现在1999至2003年间，学校几乎每年都会对定位和发展方向给出很不相同的表述。从某种意义上讲，大学领导在这段时间对大学定位、发展方向和发展途径的思考是非常密集的。 　　1. 扩招，积极发展高等职业教育。1999年之前，案例大学的发展较为平稳，该大学1998年所做的发展计划是预定在2000年前后将全日制在校生规模由当时的5 658人发展到7 500人。而1999年，中央突然决定进行高等教育扩招，省级政府要求该大学当年就扩招600人，次年再扩招800人。实际上，1999年当年该校就被动扩招870人（增幅为54%），在校生数当年就达到了7 118人，与1998年所计划的2000年在校生规模仅相差382人。面对新的形势，案例大学对学校的发展计划做出了相应调整，“为适应地方经济文化发展和扩大招生规模的需要，预计‘十五’期间使在校生规模扩大到10 000人”，并提出进一步的发展思路：“取消专科，稳定本科，适度发展高等职业教育