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浅析工程量清单模式下工程结算编制过程
浅析工程量清单模式下工程结算编制过程
摘要:随着工程量清单计价模式的推广,工程结算方式也逐步向工程量清单模式并轨,做好工程量清单的工程结算编制工作,是每个工程造价从业者所追求最佳成果状态。通过一套完整工程量清单模式下的工程结算过程描述,说明了结算清单模式下编制工程结算的一般步骤和过程,为初级工程造价从业者提供了一种借鉴和学习的模式。
关键词:工程量清单;编制程序;结算编制
工程结算是工程发包方和承包方依据合同条款约定的合同价款,确定、调整以及索赔等事项,对合同范围内部分完成、中止、竣工工程项目进行计算和确定工程价款的文件。一个完整的工程量清单模式下的工程结算编制过程一般应包括以下内容:
一、工程结算的编制程序
工程结算编制过程一般分为准备、编织和定稿三个阶段,实行编制人、审核人和审定人分别署名、盖章确认的编审签署制度,共同对工程结算成果文件质量负责。
(一)工程结算编制准备阶段的工作内容
1.收集与工程结算相关的编制依据,主要有国家法律、法规和行业规程、规范等;
2.熟悉招标文件、投标文件、施工合同施工图纸等相关资料;
3.掌握工程项目发承包方式、现场施工条件、应采用的计价标准、定额、费用标准、材料价格、人工工资、机械台班价格变化等情况;
4.对工程结算编制依据进行分类、归纳和整理;
5.召集工程结算编制人员对工程结算涉及的内容进行核对、补充和完善。
(二)工程结算编制阶段的工作内容
1.根据施工图或竣工图以及施工组织设计进行现场踏勘,并做好书面或影像记录;
2.按招标文件施工合同约定的方式和相应的工程量计算规则计算分部分项工程项目、措施项目或其他项目的工程量;
3.按招标文件、施工合同约定的计价原则和计价办法对分部分项工程项目、措施项目或其他项目进行计价;
4.对工程量清单缺项以及采用新材料、新设备、新工艺、新技术,应根据施工过程中的合理消耗和市场价格以及施工合同有关条款,编制综合单价或单位估价分析表;
5.工程索赔应按合同约定的索??处理原则、程序和计算方法,算出索赔费用;
6.汇总计算工程费用,包括编制分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金,初步确定工程结算价格;
(三)工程结算编制定稿阶段的工作内容
1.工程结算审核人员对初步成果文件进行审核,并对发现的问题和意见进行处理;
2.工程结算审定人员对审核后初步成果文件进行审定,并对发现的问题和意见进行处理;
3.工程结算编制人员、审核人员、审定人员分别在工程结算成果文件上署名,并加盖造价工程师或造价人员执业或从业印张;
4.工程结算文件经编制、审核、审定后,工程造价咨询企业的法定代表人或其授权人在成果文件上签字或盖章;
5.最后经工程造价咨询企业在工程结算文件上签署工程造价咨询企业执业印张,工程结算文件算正式完成。
在上述三个阶段中需要尽量规避信息不对称现象。
二、工程结算的编制依据
工程结算编制依据是指编制工程结算时需要的工程计量、价格确定、工程计价有关参数、率值确定、计价程序等基础资料。
(一)工程结算的编制主要依据
1.项目建设周期内国家和地方影响合同价格的法律、法规和规范性文件;
2.工程发包方和承包方签订的有效的施工合同、专业分包合同、补充合同、招标文件、投标文件及有关材料、设备采购合同;
3.与工程结算编制相关的国务院建设行政主管部门以及各省、自治区、直辖市和有关部门发布的建设工程造价计价标准、计价方法、计价定额、价格信息、相关规定等计价依据;
4.工程施工图或竣工图、经批准的施工组织设计、设计变更、工程洽商、索赔、现场签证以及相关的会议纪要,工程材料及设备中标价、认价单;
5.工程发包方和承包方确认追加(减)的工程价款,经批准的开、竣工报告或停、复工报告以及影响工程造价的其他相关资料。
由于存在着信息不完美现象,使得遵循上述依据的决算编制仍然存在着偏差。因此,需要借助以往编制的经验,以及对突发事件的发生概率进行测算引入一定的弹性。
三、工程结算的编制原则
1.工程结算按工程的施工内容或完成阶段,可分为竣工结算、分阶段结算、合同终止结算和专业分包结算等形式,在编制工程结算时可根据合同条款的具体约定进行编制。
2.当合同范围涉及整个建设项目时,应按建设项目组成,将各单位工程汇总为单向工程,再将单向工程汇总为建设项目,编制相应的建设项目工程结算成果文件。
3.实行分阶段结算的建设项目,应按合同要求进行分阶段结算,出具各阶段结算成果文件。在竣工结算时再将各阶段结算成果文件汇总,编制相应的建设项目工程结算成果文件。
4.进行
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