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我国报刊转制改革问题反思及化解 　　摘 要：针对《新出政发[2012]9号》文件下发后，在报刊界引起的较大震荡，专从我国报刊转制实情、文件具体条例和社会传播规制3个方面，进行了解读。并结合当前报刊转制的攻坚深化期，提出修改报刊转制实施办法、适度放开报刊总量控制、借鉴西方传媒发展经验，打造我国传媒“航母”集团公司，尽快大胆使用和提拔各类年轻传媒人才，组建全媒体策划、编辑和营销团队，以及为传媒企业紧跟全媒体时代迅速发展步伐，培养与储备更多更优秀的传媒人才。 　　关键词：报刊；转制改革；改制文件 　　作者简介：龚维忠，湖南师范大学新闻与传播学院出版科学研究所教授（湖南 长沙 410081） 　　自2012年7月，国家新闻出版总署下发《关于报刊编辑部体制改革的实施办法》（下文简称：《新出政发[2012]9号》文件）后，由于此文件为报刊转制改革以来，除唯一在文件中没有要求报刊改革限定完成的时间以外，可说是在所发有关转制改革文件中最具体、最严厉的。因其涉及报刊类别之广、条例细则之明、实施力度之强是前所未有的，所以很快在报刊界引起了极大震动。本文试图结合我国报刊转制改革现状，解读文件引起反响的主要原因，探讨相关问题的化解之策。 　　一、改制文件在报刊界引起震荡的解析 　　1. 转制改革涉及的报刊总体数量大、内容种类多、单位范围广、现实问题杂。从我国报刊发展现状确定的改革决策正确，并不代表就能采