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上海首次从法官助理中遴选初任法官 　　9月16日、17日，上海徐汇法院的大楼里安静又忙碌，上海高院组织开展的全市法官助理遴选初任法官庭审面试正在这里进行。上海高院副院长、政治部主任郭伟清，上海高院副院长、全国审判?I务专家黄祥青，各中院副院长以及高中院庭长等资深审委会委员坐在考官席上，对来自上海三级法院的223名法官助理进行庭审面试打分。 中国论文网 /1/viewhtm 　　此前，共有296名法官助理参加了9月2日在上海法官培训中心的两场笔试，笔试通过者进入了这次的庭审面试，而这一面试方式在全国尚属首创。据悉，庭审面试通过者将进入上海市法官、检察官遴选（惩戒）委员会的最终面试，由遴选委员会按照1：1.2的比例择优遴选，最后将有160人遴选成功，成为入额法官。 　　打通法官助理“职业上升通道” 　　“法官助理不仅是法官的得力助手，也是法官的‘生力后备军’。法官助???制度是否健全完善，直接关系法官职业化建设步伐的快慢，决定了司法改革的成败。”郭伟清说。 　　2014年9月，上海迈出了司法体制改革先行试点工作的重要一步，正式任命首批231名法官助理。 　　什么是法官助理？按照中央确定的司改方案，法院人员分为法官、审判辅助人员和司法行政人员三类。法官助理属于审判辅助人员的一种，其配置模式和职能定位在法院人员分类管理改革和审判权力运行机制改革中起着承上启下的关键作用。 　　首批法官助理任命后，上海各家法院开始根据本院实际情况，纷纷对法官助理进行培养。 　　在上海二中院，每位法官助理都要经过“实习阶段、熟悉阶段、熟练阶段”的三阶训练。实习阶段主要承担书记员工作，以熟悉法院工作和相关审判业务为主；熟悉阶段则在法官指导下全面履行审判辅助工作，逐步学习审判技能；熟练阶段则深入参与审判工作，承担适当任务指标，并短期轮岗至各部门。 　　在徐汇法院，资深法官担纲法官助理的“带教导师”，法官助理还被派往立案、信访、执行或综合部门轮岗，法院成立了专门的法官助理自律组织，每季度召开沙龙研讨法律。法院定期开展法官助理专项考核，并进行质效排名。 　　2016年6月，上海高院研究制定了《上海市高级人民法院关于法官助理管理办法（试行）》，其中对法官助理的招录、任命、配置、职责、培训、考核、晋升作了详细规定，并下发至全市法院。法官助理的管理及培养制度在上海日趋成熟。 　　“熟练阶段很重要，培养我们今后独立办案的能力，帮助我们成为一个真正的法官。”此次参加遴选的上海二中院法官助理刘婷深有感触，“这次文书撰写笔试考的是写‘微型卷宗’，起诉状、答辩状、庭审笔录、证据材料全部提供给我们，要求我们写一份完整的判决书，这种题目实务性很强，不是纯粹的应试”。 　　据悉，此次法官助理遴选初任法官工作，对于上海是一项全新的探索，没有现成经验可供借鉴。9月2日，上海共有296名法官助理参加了笔试，笔试分上午、下午两场，分别为法学理论考试和文书撰写考试，前者重点考察法官助理的法学理论基础和案例分析能力，后者考察文书制作的规范性和熟练度。9月16日、17日开展的庭审面试，则考察考生对审判程序的熟练度、规范性以及驾驭能力。 　　此次参考的法官助理平均年龄32.5岁，其中最大48岁，最小28岁。他们全部具有本科以上学历，其中85.5%具有硕士以上学历，平均从事司法工作6.6年。 　　“这次遴选不同于先前开展的入额法官遴选工作。”上海高院政治部副主任张晓立解释，“此前的入额法官遴选，主要针对司改前已被任命为法官职务的人员，是法官队伍内部管理机制和管理方式的转变，没有产生新的法官。而这次法官助理遴选，对象是符合员额法官任职条件、实际从事审判辅助工作满一定年限的现职法官助理，他们将完成从审判辅助人员向员额法官的升华。对上海法院而言，将是依法裁判案件、承担司法责任的主体和审判执行力量的直接增量”。 　　2015年中央颁布的《法官检察官单独职务序列改革试点方案》明确规定，法官主要从法官助理中遴选。因此，上海的这次遴选意义重大，既为新型法官选任制度建立标杆、打造模板，也为全国进一步深化司法体制改革先行先试积累了经验。 　　为未来法官“度身定做”的标准 　　“制定方案时我们考虑了两点：一是要通过考核检验参加遴选的法官助理是否具有与入额法官相匹配的工作能力和素养。二是要通过考核形成工作导向，激发法官助理从事辅助工作的积极性，提高自身能力，切实为法官减负。”郭伟清表示。 　　根据中央《法官检察官单独职务序列改革试点方案》和《关于建立法官检察官逐级遴选制度的意见》的规定，上海高院最后确定了“党管干部、公平公正，全市统筹、竞争择优”的原则以及“考核与考试相结合”的方式，把遴选方案细分为8个步骤，分别是申请报名、岗位承诺、基本条件审查、业绩考核、考试面试、