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云南省业产业发展现状及对策
云南省林业产业发展现状及对策 摘 要:阐述了云南省林业产业的发展现状,分析了产业发展面临的问题,并提出对策,以期为云南省林业产业的发展提供参考。关键词林业产业;现状;问题;对策;云南省森林资源丰富,生物多样性富集,植物种类繁多,达1.7万种以上,占全国植物种类总数的52.8%。全省林业用地面积占其国土面积的64.7% ,达2 473.33万hm2,居全国第2位,其中商品林面积占50.3%,公益林占49.7%。2009年、2010年省委、省政府将林业产业发展列入议事日程。各级政府部门结合当地实际制定出台了一些优惠政策和扶持措施,加大了林业产业发展,取得了可喜的成绩,但也存在一些问题。为此,对云南省林业产业的发展进行探讨。 中国论文网 /1/viewhtm 关键词:林业产业;发展现状 一、云南省林业产业发展现状 21世纪以来,云南省林业产业发展的基础更加牢固,产业的规模档次和效益都得到了很大的提升。至2012年,全省累计投入中央和省级林业建设专项资金356亿元,年度投入从2002年的14.7亿元增长到2012年的54.7亿元。年均增长14% ,其中仅省级林业产业发展专项资金就增长了近6O倍;国家扶持的林业贴息贷款额度连续3年突破了10亿元;林权抵押贷款业务迅猛发展。贷款余额突破了l14.6亿元,在全国连续3年排名第1位。发展林业产业省级龙头企业321户,从业人数8万人,带动农户逾300万户。全省建成人工用材林基地266.67万hm2,累计供应商品木材3 442万m3o林下经济种植面积由2002年的61万hm增加到2012年的40O万hm2,主要产品产量由153万t增加到560万t,产值由70亿元增加到400亿元以上;林下养殖、林下产品采集加工迅速发展,仅野生食用菌年产量就超过10万t,总产值约20亿元,成为云南省第二大出口创汇农产品;石斛种植面积近6 666.67 hm2,年产石斛产品逾8 000 t,产值达1O亿元,草果种植面积达6.67万hm ,产量2.4万t,产值达8.5亿元。以核桃、油茶为主的木本油料种植面积从2002年的60万hm 增加到280万hm2,10年间面积增长了4.7倍,成为全国重要的木本油料产业基地。纸浆原料基地林近26.67万hm2,2012年浆产量15万t,纸产量16万t,实现产值16.73亿元。竹藤基地46.67万hm2。2012年竹藤产业实现产值6.87亿元。2012年,松香产量22万t,松节油产量达3.2万t,林产化工产业及生物质能源实现产值37.3l亿元,松香、松节油、桉叶油和紫胶成为大宗出口创汇产品,在国内外市场的知名度和占有率进一步提高。已建立起具有一定规模、门类较为齐全的木材工业体系,形成了制材、人造板、人造板深加工、木质家具制造等。 二、面临的问题 1.资源优势发挥不充分。政策扶持措施不到位云南省是我国生物多样性最为丰富的地区之一,林业产业发展的资源、气候和区位等优势明显,发展潜力很大。 但由于林业产业发展起步晚,许多观赏性强、特色优势明显的乡土树种,开发培育还处于起步阶段,人工培育的大、中型苗木太少。林业产业也不例外。虽然国家和云南省为加强森林资源的保护,对林木砍伐、移植、运输等制定了有关政策,如四旁观赏苗木移栽的政策、库区林地占用苗木移栽政策、林业贴息贷款政策、珍贵用材树种运输等,但多数地区相关的扶持政策措施还不健全、不到位,尚未形成长效的政策机制保障。 2.产业发展不平衡。科技支撑薄弱,目前林业产业主要集中在滇中经济圈,尤其以昆明市最为突出,不仅基地的数量、规模、产值都远远超过其他州市,其他地方的气候、土地、树种资源等特色优势没有得到有效的发挥,发展极不均衡.J、H市间、县域间差异很大。云南省的林业产业在科技投入和技术储备上没有形成强有力的科技支撑体系,科技基础薄弱,缺乏科学合理的技术研发能力和有效的运行机制,科技培训及推广体系尚未形成。缺少有科技创新特别是自主创新能力的龙头企业,与技术发展快、市场竞争激烈的产业发展要求不相适应。对苗木培育仍采用传统的经营管理模式。生产经营水平低,苗木质量不高,其观赏价值未能得到充分体现。 三、发展对策 1.巩固提升优势产业。大力培育新兴产业以优化结构、提质增效为重点,适度调减核桃基地年度建设规模。提高核桃基地建设补助标准,依托低效林改造项目,加强抚育管理,提升建设质量。抓住国家建设木材战略储备生产基地的重大机遇,充分发挥云南省林地面积广、气候多样、种质资源丰富的优势,争取国家和省政府支持,加快发展珍贵用材林、竹藤及短轮伐期工业原料林基地,认真贯彻落实全省林下经济发展会议精神,结合云南省实际,完善林下资源发展规划的编制,出台加快林下经济发展的意见,因地制宜,突出特色,统筹规划,合理确定发展规
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