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农民工学历型职业教育体系构建 　　【摘要】随着社会转型发展，农民工学历型职业教育作为一种职业教育新模式，即将成为新时期我国农民工职业教育的主流趋势。通过对学历层次、课程配置、教育实施以及学历认证等四个方面的体系构建，结合新时期城镇化的现实需求，提出新阶段开展农民工学历型职业教育的对策建议。 中国论文网 /1/viewhtm　　【关键词】农民工；学历型职业教育；体系 　　随着城镇化的快速发展，大量的农业人口转移到城镇已成为城乡社会发展的潮流趋势，“农转城”的变化迫使农民脱离传统农业生产模式，进入城镇后的非农生产，甚至是社会所亟需的高端产业链条，这就要求进城农民具有较高的职业技能，开展针对农民工进行的职业技能教育。 　　一、农民工学历型职业教育体系构建的必要性 　　1.农民工学历型职业教育是人的城镇化的基础性工程 　　中国特色新型城镇化是以人为核心的城镇化，是以人的需要和人的全面发展为核心内涵的城镇化，核心是人的城镇化。人的城镇化是农村人口向城镇集聚的过程，以人为核心，就是突出人在城镇化过程中的本体地位，更多地从人的需求和发展出发，以城镇化建设的实效满足人民群众对幸福生活的追求。推进农业转移人口市民化，不但要实现转移人，还要求做到提升人，尤其是发展人，实现转移人口长期在城镇扎根生存。唯有如此，才能充分调动与发挥人在城镇化进程中的积极性、主动性、创造性，实现新型城镇化建设与人的全面发展和良性互动。人的城镇化的实现要求人口转移到城镇，并长久居住在城镇，而非当前我国多数农民工所处的“两栖式”生活状态。非学历型职业教育能够为进城农民工提供暂时的就业机会，但是已经无法满足城镇产业转型升级的需求。随着我国大中城镇产业结构不断转型升级，对进城农民工的文化素养、职业能力的需求越来越严格，短期的非学历型技能培训显然存在欠缺，而学历型职业教育则有利于提高农民工的就业层次，有利于农民工在城镇安家立业。因此，只有依靠技能更扎实、实用性更强的学历型职业教育，才能满足城镇化进程中农民工自身不断提升和发展的客观需求。 　　2.农民工学历型职业教育是产业结构转型升级的智力支撑 　　随着我国产业结构的转型升级，第二产业占有的大量传统劳动力逐渐被解放出来，向第三产业转移，与之相对应的传统的“重体力、轻技能”的技能教育模式不再适应新兴产业的需求。农民工群体逐渐趋向年轻化，农民工等劳动力资源逐渐侧重“轻体力、重技能”，这也就对农民工学历匹配度提出了越来越高的要求。我国城镇存在3亿多农民工，如何分配好、利用好农民工群体，成为今后我国产业结构转型升级的关键因素。面对我国产业结构升级转型的现实需求，较低的文化素养成为影响3亿多农民工向高级别产业转移的重要障碍，加快农民工的学历提升成为我国产业结构转型升级的智力支撑。 　　3.农民工学历型职业教育是农民工就业稳定性的重要保障 　　非学历型职业教育由于其岗位基础不扎实，导致其就业稳定性较差，与之相对应的学历型职业教育就业稳定性就较强。黄乾（2009）、韩雪，张广胜（2014）等学者研究认为，受教育水平等人力资本特征是农民工获取稳定就业机会的重要影响因素，并在一定程度上影响着农民工的经济收入。刘万霞（2013）通过实证分析职业教育和不同类别的技能培训对农民工就业的影响，研究结果表明，职业教育和技能培训有助于农民工向高级别类型岗位转移；职业教育和技术培训对提高农民工就业稳定性具有积极的正向作用，但同?r不同层次的职业教育或技能培训对农民工就业选择的影响存在较大差异。学者们的研究表明，文化程度以及职业教育对农民工就业稳定产生极大影响。同时，随着社会工作岗位对学历的要求逐渐提升，非学历型的技能教育远远无法满足社会需求，而学历型职业技能教育则能够提高农民工就业率，并且加强就业岗位的稳定性。但是在以往的职业技能教育过程中，往往侧重时效短、见效快的非学历职业技能教育，能在一定程度上解决进城农民工暂时的就业困难。但是，在人的城镇化的高质量要求下，农民工要做到长期稳定地在城镇扎根生存，短期的非学历型技能教育无法达到如此高质量的要求，而基础扎实、富有创新性的学历型职业教育则完全可以满足其城镇化的需求。因此，在人的城镇化要求下，开展学历型职业教育已成为农民工扎根城镇的主体需求，这也是奠定农民工就业稳定性的重要保障。 　　二、农民工学历型职业教育的四维体系构建 　　现阶段，我国针对农民工开展的非学历型职业教育活动覆盖面已经较为广泛，但是其教育层次明显较低，发展水平极不平衡。非学历型的技能培训一般根据市场需求采用订单式培训模式，具有随机性和小型化等不稳定特征，相对缺乏完善的农民工职业教育体系。学历型职业教育作为学历教育的一部分，对教育活动的组织者、实施者以及受教育者均有较为严格的规范要求，能够有效地提高农民工的职业教育层次和质量。但是