新加坡对外国资合作政策法规.docVIP

新加坡对外国投资合作政策法规 　　一、主要贸易政策 中国论文网 /4/viewhtm　　（一）贸易主管部门 　　新加坡贸易主管部门为新加坡贸易工业部下属的新加坡国际企业发展局（简称企发局）。 　　（二）贸易法规体系 　　新加坡与贸易相关的主要法律有《商品对外贸易法》、《进出口管理法》、《商品服务税法》、《竞争法》、《海关法》、《商务争端法》、《自由贸易区法》、《商船运输法》、《禁止化学武器法》、《战略物资管制法》等。 　　（三）贸易管理的相关规定 　　1、进口商品的管理。货物进口到新加坡前，进口商需通过贸易交换网向新加坡关税局提交准证申请。如符合有关规定，新加坡关税局将签发新加进口证书和交货确认书给进口商，以保证货物真正进口到新加坡，没有被转移或出口到被禁止的目的地。一般情况下，所有进口货物都要交纳消费税。如果进口货物是受管制的货物，必须向相关主管部门提交准证申请并获得批准。 　　2、出口商品的管理。非受管制货物通过海运或空运出口，必须在出口之后3天内，通过贸易交换网提交准证申请。受管制货物，或非受管制货物通过公路和铁路出口的，需要在出口之前通过贸易交换网提交准证申请。出口受管制货物还必须事先取得相关主管机构的批准或认可。 　　3、货物的转运。所有从一个自由贸易区转运至另一个自由贸易区的货物，或在同一自由贸易区内转运受主管部门管制的货物，必须事先通过贸易交换网取得有效的转运准证才能将货物装载到运输工具上。 　　（四）进出口商品检验检疫的规定 　　新加坡对进口商品检验检疫的标准和程序十分严格。负责进口食品、动植物检验检疫的部门是农粮兽医局（简称农粮局或AVA），负责进口药品、化妆品等商品检验的部门是卫生科学局（HSA）。 　　1、农产品和食品检验。农产品和食品的进口商必须向AVA申请执照，只有获得AVA进口执照的贸易商才能在新加坡从事农产品和食品进口业务。 　　2、动物检疫。只有获得AVA执照的进口商才能在新加坡从事商业用途的动物进口，每次进口动物须向AVA申请许可，并提前获得海关清关许可。 　　3、植物检疫。进口植物及植物产品需出示原产国有关机构签发的植物检疫证书并获得AVA的进口许可。 　　4、药品、化妆品检验。根据《药品法》、《有毒物质法》、《滥用药物法令》，新加坡所有从事药品进口、批发、零售以及出口的经营者需向HSA取得相关许可方可开展业务。进口药物和化妆品前，需向HSA如实申报其成分、疗效等相关信息，获得批准后方可进口。 　　（五）海关管理的规定 　　新加坡《海关法》规定，进口商品分为应税货物和非应税货物，应税货物包括石油、酒类、烟类和机动车辆等四大类商品，非应税货物为上述四大类商品之外的所有商品。应税货物和非应税货物进口到新加坡都要征收7%消费税，应税货物除征收消费税外，还需要征收国内货物税和关税。2008年10月签署的中新自由贸易协定中，新加坡对从中国进口的应税货物税率给予优惠安排。 　　二、主要投资政策 　　（一）投资主管部门 　　新加坡负责投资的主管部门是经济发展局（简称经发局），是隶属于新加坡贸工部的法定机构，也是专门负责吸引外资的机构，具体制订和实施各种吸收外资的优惠政策并提供高效的行政服务。 　　（二）投资行业的规定 　　新加坡对外资准入政策宽松，除国防相关行业及个别特殊行业外，对外资的运作基本没有限制。此外新加坡政府还制定了特许国际贸易计划、商业总部奖励、营业总部奖励、跨国营业总部奖励等多项计划以鼓励外资进入。根据新加坡政府公布的2010年长期战略发展计划，电子、石油化工、生命科学、工程、物流等9个部门被列为奖励投资领域。 　　（三）投资方式的规定 　　外资进入新加坡无方式限制。除金融、保险、证券等特殊领域需向主管部门报备外，绝大多数产业领域对外资的股权比例等元限制性措施。 　　（四）税务体系和税收制度 　　新加坡以属地原则征税。任何人（包括公司和个人）在新加坡发生或来源于新加坡的收入，或在新加坡收到或视为在新加坡收到的收入，都属于新加坡的应税收入，需要在新加坡纳税。 　　新加坡为城市国家，全国实行统一的税收制度。任何公司和个人（包括外国公司和个人）只要根据上述属地原则取得新加坡应税收入，则需在新加坡纳税。新加坡现行主要税种有：企业所得税、个人所得税、消费税、不动产税、印花税、车船税等。此外，还有对引进外国劳工的新加坡公司征收的劳工税。 　　新加坡对内外资企业实行统一的企业所得税政策，自2010年估税年度起所得税税率调为17%，并且所有企业可以享受前30万新元应税所得的部分免税待遇：一般企业前1万新元所得免征75%，后29万新元所得免征50%；符合条件的起步企业前10万新元所得全部免税，后20万新元所得免征50%。 　　（五）投资行业鼓励政策 　　新加坡采取的优惠政策主要是为了鼓励