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创新乡村旅游扶贫模式 　　【摘要】乡村旅游扶贫模式是一种精准扶贫新体系，是通过对乡村旅游资源及产业的开发，提升农户的内在发展动力，进而带动其脱贫。乡村旅游扶贫模式经过近几年的发展，已经取得了明显的成果，成为当前我国精准扶贫的中坚力量。但是，目前我国乡村旅游扶贫模式仍存在一些问题，需要从政策、产业、发展理念等方面进行创新。 中国论文网 /1/viewhtm 　　【关键词】乡村旅游 精准扶贫 创新 　　【中图分类号】C913.7 【文献标识码】A 　　党的十九大报告指出，要“确保到二○二○年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫”，而乡村旅游扶贫是当前我国精准扶贫的一种创新形式，对于打赢脱贫攻坚战具有重要意义。2011年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发《中国农村扶贫开发纲要（2011―2020年）》，首次??出将乡村旅游作为一种扶贫的方式与手段。2014年，《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》发布，提出加强乡村旅游精准扶贫，扎实推进乡村旅游富民工程，带动贫困地区脱贫致富。虽然近些年来我国乡村旅游快速发展，但是目前我国乡村旅游扶贫方式仍较为单一，缺乏异质性及发展的持续性。因此，在正确认知乡村旅游扶贫价值的基础上，需要创新乡村旅游精准扶贫模式。 　　乡村旅游扶贫可以提升贫困地区生产力 　　从名词上溯源，乡村旅游扶贫是来自于中央提出的“精准扶贫”概念。但乡村旅游扶贫并不是对精准扶贫的简单套用，而是要求各地结合自身的实际旅游资源，将国家所提出的精准扶贫理念贯彻到乡村旅游领域。客观而言，我国贫困人口大部分集中在农村地区，部分旅游资源丰富的地区与贫困地区有一定的重合性，因此能够建立乡村旅游与扶贫之间的关系。从这个意义上看，乡村旅游扶贫模式是将旅游扶贫与旅游产业结合起来的一种模式。乡村旅游产业及资源所释放的辐射效应可以提升贫困地区生产力，促进其经济社会发展。乡村旅游扶贫模式是一种典型的产业扶贫模式，是基于旅游产业、旅游资源的内生性扶贫模式，与救济扶贫、物资扶贫、财政扶贫及金融扶贫等外来的“输血”扶贫模式相比有很大的不同。外来“输血”模式的扶贫是“授人以鱼”，而乡村旅游扶贫是“授人以渔”，通过产业发展提升贫困人口的自我发展能力，使其产生经济脱贫和精神脱贫的双重作用。 　　我国是一个农业大国，农业生产是农民生存的基本方式。实际上，农业领域蕴含着丰富的旅游资源，农耕的生产方式和农耕文化本身就是一种旅游资源。随着人们生活水平的提高，乡村休闲旅游已经成为城市居民短期度假游的一?N基本方式。因此，整合乡村旅游资源与相关产业，自然就可以成为贫困地区脱贫致富的一种手段。 　　近年来，我国加大乡村旅游开发力度，政府对乡村旅游扶贫模式提供了诸多支持，提升了乡村旅游扶贫效果。第一，教育支持。由地方政府出资，对乡村旅游服务人员开展教育培训，提升其服务意识与综合素质。第二，资源支持。各地政府大力发展和完善乡村特别是贫困乡村的基础设施建设，加强卫生、医疗等配套公共服务设施建设力度。第三，宣传支持。开展网络、计算机下乡行动，大力发展农村电子商务，推广乡村旅游品牌。 　　乡村旅游扶贫模式存在一些问题 　　在乡村旅游与扶贫关系的认知上存在误区。乡村旅游扶贫模式是扶贫与乡村旅游产业相结合的新模式，这种新模式提出时间较短，一些地方政府、旅游经营户在认知上存在一定的误区。比如，过于注重眼前利益，没有长期发展规划；在经营手段上缺乏创新，没有相应的营销推广策略与技巧；过于注重量的增长，不注重质的提高，跟风现象较多，缺乏地域特色；乡村旅游景点布置城市化、景区化，对游客的吸引力有限。在错误的经营理念下，很多旅游经营户及旅游经营企业不注重营销，就更谈不上体验营销，没有将体验营销的要求与旅游景点规划、景点设计等结合起来，同质化现象较多，对于游客而言没有特色，影响了扶贫的效果。 　　开发的无序性影响了扶贫的效果。乡村旅游就是利用乡土田园风光、人文民俗环境及自然资源，向民众提供农家文化体验及农家生活参与的旅游活动。在这种情况下，各地在扶贫开发的过程中，应该立足于当地的资源、环境与产业结构实际，但是部分地方政府为了提升扶贫效果而急功近利，在景观设计上突出城市化、商业化、人工化，导致乡村建筑毫无特色，与其固有的民俗、历史文化不相协调，与城市环境差别较小，游客在旅游的过程中无法体验到乡土的原生态与真实感。这不但未能提升旅游的效益，反而增加了开发的成本，与扶贫的目的背道而驰。 　　乡村旅游扶贫模式的创新路径 　　发挥制度与政策的合力。乡村旅游是一个关联度高、涉及面广的产业，而乡村旅游扶贫更需要多个部门协作。因此，在创新乡村旅游扶贫模式的过程中，需要注重发挥制度、政策的合力，各级政府应该加大政