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俄罗斯远东地区投资环境SWOT分析 　　[摘要]作为面向亚太地区的门户，俄罗斯远东地区凭借其丰富的自然资源和优越的地理位置逐渐成为投资者眼中的“热土”。近年来，远东地区的投资环境有所改善，但是引资地区分布极不平衡，主要集中在经济发展水平高、交通运输条件好和资源丰富的地区。远东地区“投资热”刚刚起步，从长远看，引资前景广阔，但是投资环境改善的任务仍十分艰巨，需要对远东地区投资环境的优势与不足，以及所面临的机遇和挑战进行准确分析。健全投资政策、吸引大型投资项目，并不断改善居民生活环境是提升远东地区投资吸引力的关键。 　　[关键词]俄罗斯；投资环境；SWOT分析 　　[中图分类号]F135512[文献标识码]A[文章编号] 　　2095-3283（2013）03-0045-03 　　作者简介：丁超（1987-），女，辽宁营口人，黑龙江大学硕士研究生，研究方向：俄罗斯经济及中俄经济合作。 　　基金项目：黑龙江省哲学社会科学研究青年项目“俄罗斯现代化进程中远东地区创新政策研究”（项目编号：12G059）的中期成果。 　　一、远东地区投资环境的优势 　　1地缘优势 　　远东地区是俄罗斯通往亚太地区的门户。绵延的海岸线和漫长的国境线使远东地区融入亚太成为可能：勘察加边疆区、萨哈林州和楚科奇自治区与美国和日本有海上疆界，滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区、阿穆尔州和犹太自治州则分别与我国黑吉两省和朝鲜毗邻。这一地区有最重要的欧亚交通走廊――西伯利亚大铁路、贝阿干线和北方海运，以及其他将俄罗斯与亚太国家连接起来的交通线路。重要的航空枢纽有：哈巴罗夫斯克机场、符拉迪沃斯托克机场、布拉戈维申斯克机场、雅库茨克机场、勘察加彼得罗巴甫洛夫斯克机场和南萨哈林斯克机场等。此外，远东地区拥有俄罗斯东部地区最大的国际海港（东方港、瓦尼诺港和纳霍得卡港等），是连接东西方的交通要道，在过境运输中扮演着重要角色。其中，东方港是远东地区最大的港口，同时也是西伯利亚大铁路和贝阿干线的出海口，承担着海上进出口的重要运输任务。因此，远东地区是俄罗斯与亚太国家建立经济联系的前沿阵地，而丰富的自然资源又成为吸引邻国对其进行投资的最佳条件。 　　2资源优势 　　俄罗斯远东地区是全俄资源储量最丰富的地区之一，是尚未充分开发的自然资源宝库。远东地区的石油和天然气主要集中在萨哈共和国和萨哈林州两大油气盆地。萨哈共和国油气田的勘探工作已初步完成，但目前还没有进行大规模的工业开采。萨哈林州周围的大陆架蕴藏的石油和天然气资源采用租让方式吸引外国投资者开采。远东地区各联邦主体都有煤炭资源，其储量占全俄总量的11%。此外，远东地区其他矿物资源也很丰富，已发现和探明储量的矿物有70多种，包括贵重金属资源、黑色金属资源和有色金属资源等。远东地区森林覆盖面积为278亿公顷，是俄罗斯最富饶的林区之一，这里的贵重木种储量在俄罗斯名列第一。其中有大量冷杉和云杉，是生产纸浆和纸张的最好原料。俄罗斯远东海域是俄罗斯重要的捕鱼区，也是重要的海产品生产基地，其年捕鱼量和海产品产量占全俄的60%以上。 　　3政策优势 　　面对各种传统和非传统安全威胁，应对全球金融危机的严峻挑战，作为一个欧亚大国，近年来俄罗斯对远东地区经济发展给予了充分重视，其根本目的是确保东部地区、尤其是远东地区的领土完整，巩固地缘政治安全；强化俄在全球东部地区的存在和影响，推动其欧亚大国地位的复兴；同时，搭乘亚太经济快车、促进东部地区经济开发。普京出任总统后，开始了同亚太地区经济一体化进程：积极参加并支持亚太经合组织的活动，参与亚太经济合作，并于2011年正式成为东亚峰会正式成员。根据现实情况，俄罗斯政府分别于2002年、2007年和2010年对《远东地区和外贝加尔地区经济社会发展纲要》进行修订；2010年，时任总理普京批准并实施《俄罗斯远东和贝加尔地区2025年前社会经济发展战略》；2007年与我国签订《中俄关于促进和相互保护投资协定》、2009年签订《中俄投资合作规划纲要》《中国东北地区同俄罗斯远东及西伯利亚地区合作纲要（2009―2018）》，有利于实现双方优势互补，促进中国东北地区和俄罗斯远东地区经济的快速发展。 　　二、远东地区投资环境的劣势 　　1产业结构不合理 　　远东地区的产业结构以资源开发和加工工业为主，属重工业主导型，农业和轻工业生产相对落后。燃料动力工业和采矿业是其支柱产业，森林采伐和木材加工领域也是远东地区具有比较优势的行业，但是由于缺少国家的财政支持和投入，这些领域的开发和利用率都很低，产业链短，集群程度低。远东地区与我国东北地区接壤部分，如哈巴罗夫斯克边疆区、滨海边疆区和阿穆尔州，耕地面积较大，土壤肥沃，但是近些年由于投入不足、劳动力匮乏，加之种植品种退化等原因，土地撂荒面积较大。远东地区轻工业的发展长期滞后，是远东地区