产业化进雾霾治理.docVIP

产业化推进雾霾治理 　　雾霾已经成为让人无法独善其身的公害，加大治理力度，从中央到地方都空前重视，形成社会共识，开始探寻用全新的思维来科学治理雾霾。 中国论文网 /1/viewhtm　　雾霾，你在我面前，我却看不到你，这就是距离。”又到雾霾高发季节，雾霾成为人们关注的话题，因为，雾霾已经成为让人无法独善其身的社会公害。加大治理力度，加快治理步伐，加强治理工作，从中央到地方都空前重视，形成社会共识，开始探寻用全新的思维来科学治理雾霾。 　　雾霾治理取得阶段性成果 　　党中央、国务院高度重视治霾工作。2014年2月26日，习近平总书记在考察北京市工作后指出，北京要从压减燃煤、严格控车、调整产业、强化管理、联防联控、依法治理等方面采取重大举措。同月12日，李克强总理主持召开国务院常务会议，提出实施跨区送电项目，促进车用成品油质量升级，推行供热计量改革，加快淘汰老旧低效锅炉等措施。 　　2013年9月，国务院出台大气污染防治“国十条”，提出35项具体措施，被业界称为最严厉的治理政策。到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建城区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉。提升燃煤品质，提高汽柴油国标技术标准，到2017年，全国基本淘汰黄标车，还将“建立渤海包括京津冀、长三角、珠三角等区域联防联控机制”作为单独一条措施列出，进一步明确了区域联防联控在我国大气污染防治工作中的地位。作为“国十条”的配套措施，各地都出台了落实大气污染防治行动计划，“同雾霾，共命运”已成共识。2013年，李克强总理在政府工作报告中宣布，当年要淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平反玻璃3500万标箱等落后产能。2015年提出4项主要污染物减排年度目标分别是，化学需氧量、氨氮排放要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。为确保减排指标顺利实现，各地和中央企业今年减排计划纷纷出台。上半年，三大重点区域PM2.5平均浓度实现了大幅下降，其中，京津冀同比下降22%，长三角下降16.2%，珠三角下降20.5%，74个重点城市平均下降17.1%，“十二五”淘汰落后产能和减排任务提前完成。74个重点城市空气质量达标天数比例在21.1%～98.9%，同比提高6.9个百分点。建筑渣土和防尘工作坚持守土有责。通过封闭运输、植被封包、喷水降尘以及新工艺的运用，防尘效果十分明显。全国各地空气良好率均比3年前明显增加，好空气、深呼吸，人们切实感受到了治污治霾的成效。 　　环保部还会同有关部门细化分解梳理了近期需要完成的22项政策措施，编制了《土壤环境保护和污染治理行动计划》。从“九五”就开始了水污染防治工作，边治理边污染的势头得到遏制。正在制订的“十三五”规划中，提出了更高的减排目标，制订更严的减排措施，做好长期与雾霾作战的准备，要有打持久战的决心，也要有打好“阵地战”的责任意识。 　　解决雾霾更需要全民参与 　　近年来，由于空气质量恶化，雾霾现象出现增多且危害加重。每年从11月份开始，我国就进入一个漫长的雾霾高发频发季节。“白色圣诞”、“灰色圣诞”、“土黄色圣诞”……“你那是什么颜色的圣诞节”？网友调侃平安夜雾霾让圣诞老人迷路了，即是辛辣的讽刺。望着头顶的蓝天，很多人都会长舒了一口气。诸多网友以文字、照片等形式传递污染信息，在“云开霾散”之后，晒蓝天也成了一种时髦。 　　研究认为，只有约10%的雾霾是自然排放，其他近90%来自人为的经济社会活动。产生雾霾的原因和化学成分极其复杂。中科院一课题组曾对外公布说，对北京地区PM2.5化学组成及源解析季节变化研究发现，PM2.5有6个重要来源，分别是土壤尘、燃煤、生物质燃烧、汽车尾气与垃圾焚烧、工业污染、餐饮气溶胶，这些源的平均贡献分别为12%、23%、9%、25%、21%和10%。 　　其实，雾霾并不是去年和今年才有，过去每年都会在不同季节、不同地区，发生不同程度的雾霾天气，京津冀地区和大中城市在冬季相对要严重些，那么，公众为什么现在会感到雾霾越来越严重？因为，过去一直不那么重视，环保部门和疾防部门也没有发布数据，就像PM2.5一样，直到美国驻华大使馆公布北京PM2.5数据后，才引起公众广泛关注。雾霾也不是中国有，其他国家也有，只不过我们公众无法亲身去感受到罢了。但是，客观地说，我国近十几年来空气污染程度和雾霾天气浓度，都比建国初期到上世纪80年代、90年代，已经发生了很大区别，据说空气中的重金属污染指数以及细小颗粒总量等成数倍增加，范围从过去的工业发达的城市向郊区和农村扩展。近年来，污染面源也从江河湖港延伸到汪洋大海，从城市蔓延到乡村，从土壤渗透到沟河，从陆地扩散到空中，然后形成污染酸雨再洒向大地，形成了恶性污染循环，环境污染已经到了公众无法容忍的程度，也说明公民的环保意识在觉醒。