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产业融合视角下探究农业供给侧结构性改革 　　中图分类号：F326.6 文献标识码：A 中国论文网 /1/viewhtm　　内容摘要：农业供给侧结构性改革的手段是通过转变传统农业生产经营方式，来转变农产品供给结构，而转变传统农业生产经营方式的关键是要调整农业生产要素的投入，须加强一二三产业融合。但是通过投入产出分析发现，与OECD国家相比，中国农业生产中服务业要素投入严重不足，农业与农业生产性服务业融合不足的问题不仅阻碍了农业生产经营方式的变革，并成为中国农业供给侧结构性改革的瓶颈。农业与农业生产性服务业互动融合关系的实证分析结果显示，农业对农业生产性服务业潜在需求巨大，而农业生产性服务业对农业促进作用很小。因此当前改革的关键是通过农地制度及农业合作组织改革，形成适度规模经营，将农业对农业生产性服务业巨大的潜在需求转化为现实需求，才能促进农业与农业生产性服务业产业融合，为转变传统农业生产经营方式提供源动力，?M而推动农业供给侧结构性改革的进程。 　　关键词：农业 农业生产性服务业 产业融合 需求拉动 结构性改革 　　引言 　　农业在各国经济中占据重要地位，它不仅为社会提供食物等基本保障，还与其他产业发生密切的产前产后联系，同时关乎国家粮食安全战略，是一国综合国力的体现。然而，中国农业虽已取得“十二连增”的成就，却依然存在农产品品质低、农业生产效益低、农民收入低等突出问题。这一系列问题表面上看是农业生产供大于求，但实质却是农业生产经营方式落后、农产品品质低成本高无法满足市场需求，因此当前农业改革的重点是供给侧结构性改革（陈锡文，2016）。供给侧结构性改革的深刻内涵是农业供给结构必须由市场来引导（《农林经济管理学报》编辑部，2016），也即由市场需求来决定产品供给，而产品供给变革的前提是生产经营方式的转变，因此转变农业生产经营方式是供给侧结构性改革的起点与重要抓手。要转变农业生产经营方式，就不得不优化农业生产要素的投入结构，生产要素投入的转变又必然体现为调整各产业对农业的投入；与此同时，结构性调整的关键就是产业结构的调整，因此，只有顺利实现农业与其他产业融合，优化农业生产要素投入，才能转变农业生产经营方式，变革农产品供给结构使之与市场需求相契合，最终顺利实现农业供给侧结构性改革，加快建成中国现代化农业。 　　农业生产要素投入-产出分析及跨国比较 　　本文基于农业与其他产业融合的视角，重点研究各产业对农业生产的投入，以此探求如何有效转变传统农业生产经营方式，顺利解决农业供给侧结构性改革的问题。农业中生产要素的投入产出分析主要比较的是农业与国民经济其他产业间的后向关联关系，一般用完全消耗系数进行衡量（刘合光等，2012）。由于OECD数据库已更新至2011年，且包含有中国的投入产出表，因此考虑到数据的可得性及可比较性，本文数据全部来自于OECD投入-产出数据库（the OECD Input-Output Database）。 　　为了使比较效果更加明显，本文将通过典型发达国家与OECD所有成员国均值两个层次进行比较分析，而典型发达国家的划分标准是将OECD全部35个成员国的农业总产出进行排序，然后选出农业总产出最多的前5个国家，分别是美国、日本、法国、澳大利亚和德国。农业对三次产业的完全消耗系数，也即三次产业对农业的中间投入率如表1所示。 　　由表1可以看出，三次产业对农业的投入总差距最明显的是第三产业，中国农业对第三产业的完全消耗系数仅为7.92%，而OECD国家均值已达16%，是中国的两倍还多，五个典型发达国家第三产业对农业的投入更高，德国更是高达25.87%。而中国农业对第一产业的完全消耗系数与第二产业的完全消耗系数，与OECD国家的平均水平差距不大。由表1不难发现，与发达经济体相比，中国农业生产要素投入差距主要集中于服务业对农业的投入。 　　服务业主要包括农业生产性服务业和非农业生产性服务业两大类，OECD数据库中将为农业生产经营活动提供服务的交通运输与仓储业、批发与零售业、邮政通讯业、金融服务业、租赁与商务服务业、计算机服务与软件业、研究与试验发展业、教育服务业八类划归为农业生产性服务业，剩余的餐饮住宿业、房地产业、卫生业、政府管理为非农业生产性服务业。服务业中与农业生产经营活动相关的主要为农业生产性服务业，因此当前中国一二三产业融合的主要问题集中于农业与农业生产性服务业融合不足，换句话说，农业生产性服务业发展滞后不仅是中国农业与其他产业融合的瓶颈，同时也是中国转变传统农业生产方式的短板。 　　农业与农业生产性服务业互动融合的实证研究 　　关于农业生产性服务业发展缓慢的原因，学界主要从农业与农业生产性服务业的发展关系进行解释，主流观点主要有“供给决定论”与“需求决定论”。“供给决定论”认为，农业生产性服