加强和创新石油矿区社会管理几点思考.docVIP

加强和创新石油矿区社会管理几点思考 　　摘 要：加强和创新社会管理是油田矿区系统在新形势下提高服务质量和服务水平的重要内容。文章结合华北油田矿区管理实际，阐述了加强和创新油田社区社会管理的重要性，总结了近年来加强和创新社会管理的运用效果、管理思路，为加强和创新社会管理提出了建设性意见。 　　关键词：社会管理；创新服务；加强与思考 　　加强和创新社会管理，是新形势下党中央做出的重大战略部署，是全面贯彻落实科学发展观的内在要求，是维护社会和谐稳定和满足人民群众新期待的根本途径，是提升社会管理效能和水平的必然选择。加强和创新社会管理，是党中央正确把握国内外形势新变化新特点，从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大战略任务。加强和创新石油矿区的社会管理，既是矿区服务系统全面履行职责的重要内容、创新服务内容的重要领域、建设和谐矿区的重要途径，也是矿区服务系统在当前历史条件下必须承担的社会责任。 　　石油矿区的建设是社会的重要组成部分，既有社会社区普遍存在的矛盾和问题，也有自身的特殊情况。加强和创新矿区社会管理，既是贯彻落实中央决策部署的现实要求，也是矿区系统创新服务内容、健全服务功能、提高服务水平、推进和谐矿区建设的客观需要。矿区系统一定要把思想认识统一到中石油党组的决策部署上来，紧紧依靠党的领导，加强社会建设，创新社会管理，全力维护社会和谐稳定。 　　一、增强责任感和使命感，树立大局意识 　　矿区服务系统的一项重要任务就是在矿区服务范围内，协调社会关系、解决部分社会问题、化解社会矛盾、保持社会稳定、促进社会和谐，承担着社会管理的职能，是矿区协同政府进行社会管理的一支重要力量。做好矿区社会管理工作，是履行国有企业政治责任、社会责任的重要表现，不仅适应当前经济社会发展新形势，而且符合党和国家对加强和创新社会管理的新要求，矿区系统要珍惜当前的良好氛围，从科学发展、和谐发展的高度深刻领会党中央和国家对民生与社会管理的要求。 　　二、充分借助政府力量，树立主动意识 　　通过政府在加强和创新矿区社会管理，是基于矿区系统的客观实际和肩负的历史使命考虑的，并不是要担负起地方政府应承担的职责。因此，在加强和创新矿区社会管理中，必须立足于解决矿区现实问题、立足于建设和谐矿区的需要，既不推卸责任、放弃管理，也不越俎代庖、大包大揽；既要按照地方党委和政府的部署做好相关工作，更要积极寻求地方党委和政府的理解支持。特别是要通过加强社区和居委会建设，完善矿区公共事务管理体制，落实地方惠民政策，争取地方政府对矿区公益事业的支持，提高矿区管理和服务水平。 　　三、充分依托社会资源，树立共享意识 　　加强和创新矿区社会管理，就是要满足职工群众日益增长的物质文化生活需要，为矿区居民提供专业的、高质量的生产生活服务。随着社会的发展，社会分工越来越细，各类服务的专业化程度也越来越高。在现代社会中，任何一个企业既不能包打天下，也不可能成为每个专业的排头兵，因此，矿区系统必须树立不求所有、但求所用的思想，在不断优化业务结构、提高自身服务专业化水平的同时，积极搭建社会专业服务机构进驻矿区的载体和平台，实现矿区在更大范围内配置社会资源、更深层次上整合社会力量，满足职工群众生产生活需要。 　　四、广泛吸收公众参与，树立共建意识 　　加强和创新矿区社会管理，离不开矿区居民、驻矿单位和各类经济、社会组织的支持参与。因此，各矿区一方面要加强与驻矿单位和各经济、社会组织的沟通协调，建立互联、互补、互动平台，从组织上形成加强和创新矿区社会管理的工作合力。另一方面要宣传教育和组织引导，调动职工群众参与矿区社会管理的积极性和创造性，主动听取矿区居民的意见和建议，积极动员矿区各类群体参加扶贫帮困、秩序维护、纠纷调解、维护稳定、治安巡逻、环境保护、节能减排等志愿者服务，形成人人参与矿区社会管理、人人共享矿区管理成果的局面。 　　五、落实属地管理，树立责任意识 　　在加强和创新矿区社会管理这个问题上，一定要根据矿区经济社会发展和地方政府职能的完善，及时调整角色定位，实现由唱主角到当配角、再到做群众演员，由企业包办到与地方政府联办、再到协办的转换。在地方政府公共服务暂时缺位的情况下，矿区系统要及时补位，积极承担起加强和创新矿区社会管理的历史使命，责无旁贷的落实好保障生产、服务生活、维护稳定的职责。在地方政府职能逐步完善、公共服务功能逐步健全的情况下，矿区系统要创造条件、搭建平台、积极让位，主动配合地方政府开展工作，与地方政府共同推进矿区社会建设事业进步，努力营造更有利于企业改革发展和职工生活水平提高的矿区环境。 　　如何让矿区社会管理跟上企业发展步伐？如何让社区既充满活力又和谐稳定？建议把握六项原则：一要把握以人为本的原则，把石油职工家属的生活和居住需求放在第一位，把职工群众满意不满意作为社会管理创新的出