西方国家政府创新历史沿革其启示.docVIP

西方国家政府创新历史沿革及其启示 　　关键词：政府创新；政府职能；社会功能；启示 中国论文网 /4/viewhtm　　摘要：政府与社会具有不同的功能定位和内在规定性，两者之间的关系决定了政府创新的内容。政府职能的膨胀、收缩与合理化，与社会功能的萎缩、跟进发展的过程说明了政府与社会之间功能上的彼此消长是政府创新的内在原因。而政府创新的关键就是要寻求政府职能和社会功能的良好的契合。 　　中图分类号：D 523.1　文献标志码：A 　　 　　人类政治社会在20世纪中后期最显著特征之一，就是行政国家的兴起与发展，政府职能与范围逐渐扩大，政府作用深度与广度在历史上前所未有。但由于后工业社会的来临，人类社会和政治国家面临着一场深刻的转变，这种转变要求作为治理主体――政府社会治理方式相应地转变。政府应该如何适应新转变地社会，如何在能力上达到需求，建立优异的治理，实现所谓的善治(Good Govern－ance)，这不仅是理论上探讨的问题，更是实践中迫切要求的问题。这便要求政府进行创新。 　　“创新就是变旧为新，创新就是与时俱进。政府创新就是探索政府行政的新方法、新模式以适应新环境的变化和新现实的挑战。”政府创新，作为以政府为主体的人类活动，具有深刻的历史和现实背景。在具体实践中，自20世纪70、80年代以来由政府创新推动的诸如新公共管理(New Public Managem