第2章 公共产品理论.pptVIP

* * * * * 专题二 公共产品 学 习 内 容 二、公共产品概念 三、公共产品特征 一、公共产品由来 四、公共产品分类 五、公共产品提供 一、公共产品的由来 1739 《人性论》认为人性只顾眼前和自己亲人的利益，集体的消费品必须由集体来提供 大卫·休谟 1711-1776 苏格兰哲学家、经济 学家、历史学家 1740《正议论》中通过对公共草地积水例子的分析，说明了在公共利益的追求中个人具有局限性而政府却具有优越性 需要公共产品 政府是提供的优先人选 政府是免去人类这些弱点的一个组织 灯塔 在古代由于没有电，灯塔要靠人生火维持，因此是一个很贵的公共产品。早在1848年英国经济学家穆勒（J?S?Mill）在他的《政治经济学原理》中就分析了灯塔问题，他说：“虽然海洋中的船只可以从灯塔的指引而得益，但若要向他们收取费用，就办不到。除非政府用强迫抽税的办法，否则灯塔就会无利可图，以致无人建造。”这就是经济学家常常提起被偷看了灯光却只能无奈地让没有付费的船只逃之夭夭的灯塔故事。 二、公共产品的概念 国防 服装 高等教育 碧海蓝天 大学生就业 萨缪尔森（1915-2009） 公共产品——具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品 三、公共产品的特征 基本特征——区别或辨别公共产品和私人产品的标准 1.非排他性——不能通过收费将其他人排除在外 2.非竞争性——增加一个消费者并不增加生产这种产品的成本，也就是消费的边际成本为零。 四、公共产品的分类 私人产品 l???????? 巧克力 l???????? 衣服 l???????? 俱乐部产品 l???????? 高等教育 l???????? 数字电视 l???????? 公共资源 l???????? 碧海蓝天 l???????? 野生动物 l???????? 纯公共产品 l???????? 路灯 l???????? 国防 l???????? 竞争性？ 排他性？ 是 是 否 否 大学生就业——公共产品？ A 服装 B 高等教育 C 碧海蓝天 D 大学生就业 排他性 竞争性 0 1 1 A B C D 五、公共产品的提供 1.自愿捐献 2.强制性融资提供 免费搭车 政府通过征税解决公共产品成本 免费搭车：是指在自愿交费的情况下，追求个人利益最大化的成员具有强烈的逃避交费而占集体其他成员便宜的动机，这最终会造成非排他性的公共产品的无效率提供。 在现代英语中白搭车者或免费搭车者为“Free rider”，原意为“自由骑手”。其白搭车者的意思出自美国西部的一个掌故，此故事是这样的：早年在道奇城盗贼横行，牧场主们就组织起来保护牧场，每个牧场主为这种自发的“保安力量”贡献一定的人力财力，但不久就有一些牧场主开始撤出这种组织，因为他们发现，只要“保安力量”存在，自己撤出后就可以免费享有它的存在所带来的利益，这些个别撤出的人就成了“自由骑手” （Free rider）。但没过多久，由于人人都企图通过自己的撤出占集体的便宜，保安力量也就不复存在了，盗贼重新猖獗起来。 *