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英国高等教育质量保证署新院校审核述评 　　[摘要]从2005学年起，英国高等教育质量保证署(QAA)开始按照新的院校审核政策对其高等院校的学位标准和办学质量进行审核。在保留过渡阶段院校审核中一些有力举措的基础上，新院校审核既考虑了英格兰高等教育基金委员会(HEFCE)提出的建议，又在审核方法等方面进行了创新。 中国论文网 /4/viewhtm　　[关键词]英国 高等教育质量保证署　新院校审核 　　[作者]唐霞，教育部人文社会科学重点研究基地北京师范大学比较教育研究中心在读博士研究生 　　 　　英国高等教育质量保证署(The QualityAssurance Agency for Higher Education，以下简称QAA)的使命是捍卫公众享有合理高等教育资格标准利益、促进高等教育质量管理的持续改进。2002年，英国开始对其进行改革，推出了新的质量保证框架(Quality Assurance Frame-work，简称QAF)，而院校审核就是其中的一个重要组成部分。英国所有的高等教育机构都要接受QAA院校审核。院校审核是对院校进行公开、可信、独立、严格的考核。因为院校自身才能最好地提供确实可信以及最新的学位学术标准和教育质量信息，所以院校审核鼓励高等院校进行自我评估，并在自我评估的基础上来促进院校教育质量的提高。在院校审核的基础上，从2005学年起，英国开始对高等教育机构进行新院校审核。具体实施方案是由QAA与英格兰高等教育基金委员会(The Higher Educa-tion Funding Council for England，以下简称HEFCE)、校长常务委员会(The StandingConference of Principals)及英国大学联盟(U-niversities UK)合作共同制订。在2005年7月，HEFCE在其2005／35号文件中发布了质量保证框架评估小组(Quality Assurance FrameworkReview Group)第一阶段评估报告。同时，英国教育与技能部下属的高等教育规则评估小组(The Higher Education Regulation ReviewGroup)也对过渡阶段的院校审核进行了考察，评估了外部问责为高等院校带来的规则负担。这两项评估结果成为开展新院校审核的主要依据。 　　 　　一、新院校审核目标 　　 　　新院校审核的目标是满足社会公众的信息需求，促使高等院校建立有效机制，以保证所授学位及高等教育资格的学术标准均达到英格兰、威尔士及北爱尔兰高等教育资格框架(The Frame-work for higher education qualifications inEngland，Wales and Northern Ireland)的要求，为学生提供高质量的学习机会、帮助其获得高等教育学位等。具体来说，包括以下几方面：①保持英国高等教育学位的学术标准并对其进行可靠管理；②巩固学生及其他利益相关者对院校教育质量的信心；③促使院校采取有效措施来保持适当的学术标准并提高研究生的研究课程质量；④加强与高等教育领域的其他机构的合作，以促进教、学及评估质量的提高；⑤为学生、雇主及其他利益相关者提供简洁、可靠、有意义的高等教育公共信息；⑥确保院校在学术标准或教育质量管理中的不足或严重缺陷一经发现就能够迅速采取改进行动；⑦对高等院校的公共资金使用情况进行问责。 　　 　　二、新院校审核的内容与重点 　　 　　1、审核的内容。 　　新院校审核的内容包括：院校内部质量保证体系与机制的有效性；教育质量与学位学术标准定期评估方式以及评价建议执行方式；院校提高研究生研究课程质量措施的有效性；院校对其内部质量保证结果的使用效果，对外部评估结论以及来自学生、毕业生、雇主信息的利用效果；院校公布的学位学术标准、教育质量信息以及教学质量信息的准确性与完整性。 　　 　　2、审核的重点。 　　新院校审核的重点主要集中在六个方面：学术标准的院校管理；学习机会的院校管理；院校质量提高方案；合作安排；研究生院校管理；信息发布等。审核组一方面重点考察院校如何对自身质量管理体系及质量管理机制进行批判性评估，以便将质量体系控制在适度范围内，从而实现既定的教育方针和目标；另一方面，通过审核，确保受审核院校的学位学术标准及教学质量得到合理管理、值得公众信任。 　　 　　3、审核组成员。 　　新院校审核组由审核员(至少4人，最多7人)和一名审核秘书组成。审核员必须是高等教育领域教学及管理方面的专家，由QAA从英国大学推举的提名人中选出。审核秘书一般是从院校高级管理人员中聘用，主要提供行政支持，在审核调查期间负责协调与联系工作。QAA根据院校规模和具体情况来决定审核组的人数。每次审核都设有