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国有石化企业信访工作困难及措施分析 　　【摘要】：随着科技的进步，社会经济飞速发展，想要实现国家整体经济的同步进步，就必须重视国有大中型企业的发展，可以说国有大中型企业的经济发展是国家快速发展经济的基础。国家在发展经济的同时，也会结合我国国民具体的承重，实现发展的和谐度，所以国家推行信访政策，让群众和下级的相关管理部门，能够有渠道去反应问题，寻求解决问题的对策，让上级领导也能够第一时间了解到群众的需求，了解政策在具体应用时，存在的问题，最大程度上软化社会矛盾。本文，笔者主要以国有石化企业为代表，分析在信访工作的开展过程中遇到的困难，以及如何解决存在的难题。 　　【关键词】：国有企业 石化企业 信访 问题 对策 　　一、国有石化企业信访工作开展过程中存在的困难点分析 　　（一）国有石化企业信访工作的现状和问题 　　煤炭和石油资源的产生需要漫长的过程，各个国家在发展经济时，都需要该资源的支撑，随着经济的快速发展，在石油和煤炭资源方面的需求也不断的增长，可是煤炭资源和石油资源是有限的，所以造成国有石油企业各种矛盾的激增，信访工作存在日益突出，主要存在的问题如下： 　　1. 上访者思想认识上存在误区，不重视信访工作的开展。首先，存在上位者在思想上存在误区，没有认清楚自己所处位置的职责，将政府看成了东家，想的是如何占便宜，如何不劳而获，当出台信访政策时，影响到自身的利益，就采取阻止的方式来抑制这种情况的出现，如：信访上访时会采用胡搅蛮缠，无理取闹，狮子大开口等方式，激化矛盾，让上访者放弃上访；其次，上位者没有意识到信访存在的意义就是，与下级管理层和群众一起减少社会矛盾，促进经济的和谐和可持续发展，存在一些上位者，认为群众上访就是藐视他们出台的政策，认为群众上访就是站在经济发展的对立面，变成经济发展的挡箭牌。由于出现上面这类思想，导致信访工作不能协调有序的开展。 　　2. 信访人员缺乏基本的沟通技巧，导致信访工作开展不顺利。在信访部门工作的人员，最应该具备的技能应该就是沟通能力，能够在最短的事件内听懂上访者要表达的需求和问题。但是存在一些信访人员，自身交流沟通能力不好，自身耐心也不足，不能与上访者深入了解整个信访工作起末，导致信访事件不能得到妥善的处理，上访者的问题不能得到想要的处理，从而重复上访，或者对信访政策失去信心，从而不再上访，以上的情况，都不是信访政策推行的目的，也对经济的发展造成不良的影响。 　　3.新政策在实施前的调用力度不够，所以在可行性分析方面所做的工作不到位，没有做到以伤害群众利益最小的方式来推行新的政策，造成群众的极大不满，从而影响工作的开展，政府又需要花更多的事件来解决因自身工作开展不到位而产生的不良反应。 　　4. 群众思想存在误区。群众更多喜欢以闹事的方式来处理问题，认为自身上访比法律更实际有效，认为上级领导作出的决定一定更利于自身，对下级干部在处理事情方面的能够十分的怀疑，群众认为大家认为对的才是对，少数认为对的还存在考究，总不能清楚的认识到，上访的目的只是解决问题，寻求解决方案而已，也导致信访工作不能整有序的发展。 　　二、解决国有石油企业信访问题的方案 　　（一）本着公平、公正、公开的原则解决信访问题 　　首先，当有上访人员时，工作人员应该做到耐心的倾听上诉者的请求，快速分析好该上访者的请求是否合理，区分出上访的目的，区分出正常的上访人；其次，对于正常的上访人，应该做到：认真接待，听取上访者故事的始末，第一时间上报给有关部门，让相关部门能够第一时间获取需求，总结原因，得出解决方案，并且信访部门的工作人员，应该要做事有始有终，要知道该上访事件得到真正的处理才开始着手下一项工作，让上访者的权益得到真正的维护。当然，存在正常的上访者，由于事件对自身的影响过大，而导致在上访过程中存在过激的行为，在这个时候，信访部门的工作人员，应该给与更多的耐心，去与上访者沟通，进行思想教育，给他们分析事情的轻重缓急，让他们认识到这样的行为并不能解决问题，对于在石油方面正在存在问题的上访者，应该要认真仔细的给与政策倾向和扶助措施。而对于那些无理取闹的恶意上访者，应言辞拒绝其无理诉求，同时向其明确宣导相关的法律法规，指出其这样的行为是违反法律法规的不良行为，责令其立即停止并予以改正，必要时请公安机关出面，对其实施强制措施，从而维护正常的信访秩序，保障正常的信访工作的进行。尤其注意要避免姑息养奸，无原则的妥协。 　　（二）加强信访部门的组织建设，提高信访工作人员业务能力和自身素质 。首先在信访工作的开展之前，应该要认真仔细的调研，了解该工作的开展对群众存在影响，了解到该工作实施了，对经济的和谐、可持续发展存在的不良影响。应该预先进行可行性分析，加强对信访部门工作的重视；其次对信访部门的工作人员：在选择信访部门的工作人员时，首先要培养